原创 中美结束伦敦谈判当天,美法院针对关税作出裁决,不撞南墙不回头
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2025-06-18 10:59:15
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6月10日晚,伦敦中美经贸磋商会场灯火通明。中国商务部国际贸易谈判代表李成钢面对记者表示:双方经过两天“专业、理性、深入、坦诚”的沟通,中美双方原则上落实两国领导人6月5日通话达成的共识。然而,就在同一日,美国联邦巡回上诉法院却裁定:允许特朗普政府继续实施全面关税政策,推翻此前下级法院“越权无效”的判决。法院虽未最终认定特朗普援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)的合法性,却为关税战取消“暂停键”——诉讼期间,对华加征的“芬太尼关税”“对等关税”等均维持生效。

两场大戏同步落幕,一边是磋商机制的曙光,一边是关税大棒的阴影。这看似矛盾的结局,恰是美国政府“不撞南墙不回头”的典型写照。特朗普对关税的执念,绝非一时兴起。其背后逻辑,需从三重“南墙”剖析。首先是政治南墙,5月29日,美国国际贸易法院曾裁定特朗普援引IEEPA加税“越权”,重挫其政策合法性。但共和党保守派力挺关税,将其视为“对华强硬”的象征。

此次上诉法院逆转裁决,实为共和党司法体系对行政权的护航。尽管关税推高美国通胀、引发零售业裁员,特朗普仍将关税包装为“保护蓝领就业”的利器,迎合铁锈地带选民。其次是经济南墙,特朗普经济学的核心矛盾在于:既要兑现“减税承诺”,又需避免财政赤字失控。关税成为其“拆东补西”的关键工具,据美国税务基金会测算,若维持4月关税政策,2025年可增收约3000亿美元关税,填补部分减税窟窿。

短期关税虽压低货物贸易逆差,却牺牲了长期效率。美国企业被迫囤货,库存消耗后成本终将转嫁消费者。最后是战略南墙,稀土争端暴露了特朗普的盘算,美方在伦敦谈判中提议“放宽芯片设计软件、航空发动机部件出口”,换取中方解除稀土出口限制,但明确排除高端技术解禁。中国以“军民分级管控”反制——民用稀土出口小幅放宽,军用级严格封锁,并启用数字溯源阻断军工交易。特朗普的“不回头”,正让美国付出沉重代价。4月“对等关税”政策公布后,美股两日蒸发6万亿美元,美债收益率单周飙升47基点,美元指数跌破99。

穆迪紧随标普、惠誉下调美国主权信用评级,美债避险属性削弱,全球“去美元化”加速。同时,国际外贸企业草木皆兵,日内瓦协议后,超60%企业仅接90天内交付的订单,规避政策突变风险。另外,美国施压英国阻挠中国使馆建设、胁迫日本接受矛盾关税条款等行为,让盟友质疑美国政策的可靠性,瓦解盟友信任。

当伦敦的框架协议试图拆解关税高墙,华盛顿的法院裁决却又为筑墙者递上新砖。美国特朗普政府的“不撞南墙不回头”,看似政治倔强,实则是将美国经济绑上赌桌——若持续漠视全球供应链“用脚投票”、忽视盟友反制与国际规则反噬,终将撞向的或非南墙,而是悬崖。但无论如何,中国早已做好两手准备。谈:以稀土分级管控、技术反制等“不对称武器”,逼美回到务实轨道。

打:加速产业链重构(RCEP区域合作)、出口多元化(对“一带一路”贸易占比升至37%),弱化关税冲击。中国以“框架共识”留下转圜之门,但进门钥匙始终握于理性之手。当司法与经济的两条绞索越收越紧,特朗普的下一张牌,恐需在“回头是岸”与“坠崖清零”间抉择。

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