文︱陆弃

2025年6月11日，美国国防部突然宣布启动对“奥库斯”（AUKUS）协议的全面审查，原因是“评估是否符合总统的美国优先议程”。这条看似技术性官宣，却在美英澳三边同盟内部激起巨大震动。一项曾被视为“对抗中国”的战略支柱计划，如今却被五角大楼亲手摆上“可能废除”的议程桌面。背后的信号，远不止项目延误与成本超支那么简单，更是美国全球联盟战略正全面转向的真实写照。

根据彭博社报道，此次审查由美国防部三号人物、副部长埃尔布里奇·科尔比主导。熟悉美国保守派政治生态的人都知道，这位前特朗普政府国安顾问曾在多个场合猛烈抨击“奥库斯”核潜艇合作是“战略疯癫”，认为美国正“把自己的军工产能拱手送人，却无法换来真实可控的战斗力回报”。而他的掌舵，意味着这场审查不只是例行回顾，更极有可能以“停止履行”为潜在落点。

“奥库斯”协议由拜登政府于2021年推动成立，旨在以核潜艇合作为核心，将澳大利亚纳入美英军事工业体系，形成对中国的水下遏制网。根据协议安排，澳大利亚原计划采购5艘美国“弗吉尼亚”级核动力潜艇，未来还将联合美英开发下一代SSN-AUKUS潜艇。然而几年下来，该项目不仅进度严重滞后，更被美国本土军工系统视为“资源外流”的代表性失败工程。据美媒披露，“弗吉尼亚”级潜艇制造进度比原计划滞后两年，累计预算超支高达170亿美元。在美国财政赤字持续扩大的当下，这样一份“拖延巨兽”，自然成为“优先级审查”的牺牲品。

对外宣称“共建安全秩序”，对内却算盘精明精到骨子里，这就是所谓的美国领导力现实版本。“奥库斯”的突然审查，不只是项目风险控制，而是“美国优先”逻辑对全球盟友的真实清算。澳大利亚和英国的反应也耐人寻味。据澳媒报道，澳防长马尔斯的发言人已证实“堪培拉与伦敦均已接获通知”。换言之，美国并未事先协商，而是通知盟友，“我们可能不玩了”。

这一转变，对澳大利亚而言几乎是当头棒喝。澳政坛内部长期对此协议存有巨大争议，前总理保罗·基廷就曾痛批“奥库斯”是“澳洲现代史上最糟糕的战略赌博”，为配合美国意图不仅耗费数千亿澳元，更将澳大利亚引入核扩散灰色地带。“借美国之刀制衡中国”的幻想尚未实现，“被美国抛弃”的现实就已悄然来临。

值得警惕的是，这场由美国主导的战略撤退，不仅反映了其“盟友使用逻辑”的残酷，也暴露出以“遏制中国”为名的地缘安全设计本质上毫无长期稳定性。当美国国内政治进入激烈博弈周期，当军费吃紧、赤字高悬，美国首先出刀的不是战略竞争对手，而是那些早早押注“站队”的“伙伴”。

而对于中国来说，“奥库斯”的摇摆也再次印证了对其定性的准确性。中国外交部曾明确指出，美英澳核潜艇合作违反《不扩散核武器条约》的基本原则，是对国际核秩序的严重冲击，构成典型的核扩散行为。特别是美英对澳的核潜艇动力堆技术输出，实质等同于向无核武国家移交高浓铀军用技术，为核扩散打开危险先例。而这种赤裸裸的双标操作，在美国政局变化下迅速被自己否定，不啻为“打脸式反转”。

更深远的警示在于，美方以“安全合作”之名构建的种种小圈子，其真正目的从来不是为伙伴谋安全，而是为自身谋霸权。一旦这一设计无法带来可控利益，退出只是时间问题。盟友不是“共同命运体”，而是“工具优先级排序表”。当澳大利亚、英国为奥库斯巨额军费背债、为美战略对华强硬买单，美国却已在考虑“是否还值得做这笔交易”。这，才是“规则秩序”的冰冷真相。

而随着“奥库斯”的核心项目遭遇前所未有的战略质疑，整个美式印太布局也将被迫面临重构。澳大利亚是否还要继续充当美国军工体系的“中继仓库”？英国是否还要将军工未来绑死在“美澳合作”模式上？更关键的是，东南亚其他国家是否会重新评估与美国的安全绑定是否值得？

这一事件的发生，恰逢全球关注点集中在加沙战争与乌克兰冲突之际，却被美国媒体突然抛出，背后也不乏战略操作意味：一方面可试水国内对“战略收缩”的反应，另一方面也可向盟友施压，让其自担成本、分摊责任。

但最终结果只能证明一个现实，“美国优先”的本质，是“谁都不优先”，除了美国自己。“奥库斯”这一曾被吹捧为“印太战略王牌”的协议，如今面临审查、甚至可能废除的命运，正是对那些将国家命运与霸权挂钩者最沉重的警告。被美带进核潜艇计划的盟友，可能在下一步就会被“优先议程”抛下。

“奥库斯”的命运尚未最终裁定，但美方的信任信用已经率先崩塌。在这个全球格局深刻重构的时代，任何寄望霸权施舍安全红利的国家，注定将陷入战略依附与风险失控的双重困局。而“奥库斯”之殇，也许只是序章。