“这是中美双方向前迈出的重要一步。”5月12日，在《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发布后，国际舆论普遍表示欢迎。受此提振，全球主要股市当天纷纷上涨。世界贸易组织总干事伊维拉评价说，中美经贸会谈的进展不仅对中美两国很重要，对世界其他国家也至关重要，符合各方期待。

会谈成果超出预期

△ 当地时间4月5日，美国纽约抗议者手举画有企鹅形象的牌子，反对美国政府的关税政策。

《中美日内瓦经贸会谈联合声明》提到，中华人民共和国政府（“中国”）和美利坚合众国政府（“美国”），认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性；认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性；鉴于双方近期的讨论，相信持续的协商有助于解决双方在经贸领域关切的问题。

本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，继续推进相关工作；双方承诺将于2025年5月14日前采取以下举措：

美国将（一）修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的从价关税，其中，24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留按该行政令的规定对这些商品加征剩余10%的关税；（二）取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税。

中国将（一）相应修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税，其中，24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留对这些商品加征剩余10%的关税，并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税；（二）采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。

“这些措施使得中美经贸摩擦有所降温，对世界经济、中美经贸关系稳定起到积极作用。”中国社科院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、国家全球战略智库研究员高凌云告诉《中国报道》记者。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友表示，从声明来看，会谈成果超出预期，是“实质性”的成果，反映了中国此前对美反制取得积极成效。这个关税相比于之前大为降低，美国事实上只对中国征收了和大部分国家类似的10%的基准关税，这有利于中美贸易重归正常化。但是，美国仍然保留了对华不公平的单边关税，需要在后续中美会谈中予以处理。

今日之中国，不仅是中国之中国

△山东利森特农业科技有限公司从2020年起与拉美国家开展合作，通过技术输出+本地化服务模式，助力当地客户将蔬菜产量提升至原来的3倍。

5月7日早，商务部新闻发言人就中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于5月9日—12日访问瑞士期间与美方举行会谈答记者问时强调，中方的立场是一贯的，无论是打还是谈，中方维护自身发展利益的决心不会改变，捍卫国际公平正义、维护国际经贸秩序的立场和目标不会改变。打，奉陪到底；谈，大门敞开。任何对话谈判必须在相互尊重、平等协商、互惠互利的前提下开展。

“我国从坚决‘打’到同意‘谈’，中美经贸博弈局面出现拐点，我国握有谈判主动权。”中国政法大学国际法学院副教授丁如告诉《中国报道》记者，美国政府之所以从任性实施高额关税，到如今主动积极与中国接触，主要原因是美方受到两方面的巨大压力，一是来自美国国内的压力，二是中国不断赢得各国支持给美国造成的国际压力。

4月12日，美国政府迫于美国国内产业的压力，不得不放弃对我国出口美国的手机及零配件免除单边“对等关税”的政策。4月3日至19日，美国的三位民主党前总统对特朗普的国内和对外政策进行公开批评。4月22日，哈佛大学起诉美国政府，诉由是美国政府试图以冻结联邦资金为手段控制哈佛大学的学术决策。

“这些重要事件标志着美国政府一手炮制的关税战泡影，开始逐步破碎。同时，由于关税抬高了各类消费品的价格，美国老百姓认清了贸易战是一场最终损害其自身利益的博弈，开始在社交网络和媒体上表达对美国政府的极度不满。”丁如分析道，此外，由于美国两党之间存在争夺选民的博弈压力，美国政府不得不主动接触中国，尝试缓解舆论压力，减少贸易战对其自身经济、政治利益的损害。

4月14日至18日，习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问，开启与周边国家更加紧密和高质量的合作关系。5月6日，值中欧建交50周年之际，双方决定同步全面取消对相互交往的限制，为中欧各方面关系发展铺垫了重要基础。5月7日至10日，习近平主席对俄罗斯进行国事访问，并出席在莫斯科举行的纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。反观美国，不仅与欧洲关系出现信任裂痕，还与原本长期友好的毗邻国加拿大出现信任危机。“美国政府面对早已吃紧的国际信誉度和国际关系危机，意识到如果想改善其境遇，最重要的就是与中国重启友好合作关系。”丁如说。

丁如指出，中国、美国和世界各国均深知美国是迫于上述压力主动启动与中国的接触，但我国政府发言人秉持君子之风，决定同意与美方接触，并有利有节地重申了我国无论“打”还是“谈”，均坚持基本原则，即捍卫国际公平正义、维护国际经贸秩序。

中国将秉持负责任大国的态度，努力为世界经济秩序提供一个不仅具有稳定性，更有持久希望的未来。正如习近平主席在访问马来西亚时所言，“今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国。”我国面对他国霸凌，坚守底线，面对他国善意，积极回应，这不仅是外交策略，更是新时代中华民族文化底蕴和智慧的彰显。

变化已至

△据青岛海关统计，今年1-4月，山东省对拉美地区进出口1171.5亿元，同比增长4.1%，占山东进出口总额的10.4%。

在中美宣布相互减缓关税后，美国零售企业高管们却似乎并没有那么开心。

据外媒报道，《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发布后，美国零售联合会、美国服装和鞋类协会、美国玩具协会等各大零售协会纷纷发表声明表示欢迎，认为迈出了“关键的第一步”，为企业关键订货季提供了短期缓解。但零售商们普遍认为，叠加原有各类关税后，美国民众仍面临高昂的商品价格，关税政策的反复无常还造成航运中断，推高了运输成本。

伊利诺伊州迪尔菲尔德市The Edge Desk 的首席执行官马克·罗森伯格在关税下调后依然推迟了在中国生产一款人体工学椅的计划。罗森伯格认为，90天的窗口期“极其危险”，因为运输延误可能导致他的椅子在临时协议结束时仍在运输途中。

俄克拉何马城的4Knines公司从中国进口原料生产汽车座套和货舱内衬。其负责人吉姆·乌姆劳夫表示，当关税超过50%时，小企业几乎没有利润可言。他说：“我很欣赏在关税方面取得的任何进展，但不幸的是，我们距离真正的解决方案还很远。”

美国农产品出口的情况更加不妙。美国大豆协会表示，目前关税对美国大豆的影响依然不容小觑，而巴西和阿根廷却无须负担这笔费用，这意味着中国将优先从南美采购，万不得已才会购买美国大豆。

正如中方早就告诫过的那样：贸易战没有赢家，保护主义没有出路。

一些美方人士似乎开始认真审视中方的告诫了。当地时间5月28日，位于纽约的美国国际贸易法院裁定特朗普政府一揽子关税政策非法，下令撤销其依据《国际紧急经济权力法》推动的关税措施。但这项裁决发布几分钟后，白宫就提交了上诉通知，并严厉谴责了这项裁决，称非民选法官无权决定此事。

4月29日，全球最大对冲基金桥水基金创始人达利欧在社交媒体上发表了一篇文章《为时已晚，变化已至》。他写道，不管下一轮贸易谈判的结果如何，大幅降低对美国的依赖，已经是必须面对的现实。这种认识不仅限于中美之间，大多数国家在处理与美国相关的贸易、资本市场、地缘政治和军事关系时，都开始有了类似的担忧。

仍需做好长期应对准备

△从传统外贸到拥抱AI，科技正为义乌这座“世界超市”注入新动能，助力商户练就“AI外贸”新本领。

“基于对中美经贸摩擦的性质、双方力量对比和影响的深入分析，我们仍需保持客观和理性认识。”高凌云告诉记者。

高凌云指出，一方面，不宜忽视美国挑起对华经贸摩擦的深层次原因。中美经贸摩擦并非单纯的贸易逆差问题，而是两国在经济结构、发展模式等方面存在差异的体现，而且美国制造业回流、维护其经济霸权等多维度目标显然不能通过几轮关税战就能实现。另一方面，要意识到“速胜”是不现实的。中国拥有庞大的国内市场、完整的产业链、强大的制造业基础和政府调控能力等独特优势，但美国除关税等贸易手段外，还在运用技术封锁、投资限制等多种手段对华设限，使得双方产生经贸摩擦的可能具有一定长期性。

“中美经贸关系已进入‘竞合新常态’。”北京大学美国研究中心主任王勇在接受《中国报道》记者采访时分析道，中美达成阶段性协议在大幅削减关税、缓解对峙方面取得实质性成果，为全球贸易秩序注入了稳定性与可预期性。但中美在半导体、人工智能等领域的战略竞争仍将长期存在。未来，中美博弈将向规则制定、标准主导等“深水区”延伸，两国能否在技术标准、知识产权及市场开放等领域达成共识，将成为全球经济能否真正摆脱“关税阴影”，迈向开放、包容、普惠的新型经济全球化的关键。

复旦大学美国研究中心教授张家栋表示，中美双方在技术标准、知识产权保护、市场准入等方面的分歧需要较长时间来解决，地缘政治博弈等因素也会增加中美经贸谈判的难度，贸易摩擦可能会持续存在。他预计，未来中美仍将保持斗争与谈判共存状态。

毋庸置疑，持续的、长期的、互利的中美经贸关系对两国和全球经济具有重要价值。中美经贸关系健康、稳定、可持续发展将为世界经济注入更多确定性和稳定性。

“中美双方宜本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，继续推进相关工作。同时，我们也要将外部压力转化为技术创新的动力，推动科技自立自强，加大基础研究投入，提升自主创新能力。依靠超大规模国内市场，构建完整的国内经济循环，降低对外部市场的过度依赖。在坚定维护自身核心利益的同时，积极拓展国际合作，在平等和相互尊重的基础上管控分歧、寻求合作，通过更高水平的开放促进更高质量的发展。”高凌云说。

5月29日，商务部新闻发言人何咏前就“近期中美双方经贸团队是否又进行了磋商”的相关问题回应表示，中美日内瓦经贸会谈以来，双方利用多双边场合，在多个层级就经贸领域各自关切保持沟通。近期中方围绕美方在半导体领域滥用出口管制措施等做法，多次与美方进行交涉。中方再次敦促美方立即纠正错误做法，停止对华歧视性限制措施，共同维护日内瓦高层会谈共识。

作者：王焱

责编：张利娟

图片来源：新华社

编审：赵珺