8月9日，央行发布了今年二季度货币政策执行报告，总结上半年货币政策执行情况，回应货币政策、物价走势、金融市场、防范风险等市场关注的热点话题，并透露下一阶段货币政策主要思路。

专家认为，今年以来，为支持经济回升向好，央行货币政策用心良苦，三轮大的组合拳政策先后出台，有效体现了逆周期调节：一是靠前发力，助力经济实现良好开局；二是抓住关键，缓解房地产对经济的拖累；三是深化改革。

“7月下旬以来央行的一系列货币政策操作，既是短期宏观调控，也是中长期金融改革思路的体现。央行货币政策框架的总体改革思路是明晰的，未来整个改革步伐也会稳步有序推进。”该专家说。

要点速览

1. 稳健的货币政策要注重平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系。

2. 密切关注海外主要央行货币政策变化，持续加强对银行体系流动性供求和金融市场变化的分析监测，灵活有效开展公开市场操作，必要时开展临时正、逆回购操作。

3. 把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量。

4. 要加快完善中央银行制度，推进货币政策框架转型。

5. 进一步健全市场化利率形成、调控和传导机制，增强政策利率的权威性，研究适度收窄利率走廊宽度，给市场传递更加清晰的利率调控目标信号。

6. 要充实货币政策工具箱，丰富和完善基础货币投放方式，在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖。

7. 稳慎扎实推进人民币国际化，进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，深化对外货币合作，发展离岸人民币市场。

8. 落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。

针对下一阶段的货币政策，报告提出，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。合理把握信贷与债券两个最大融资市场的关系，引导信贷合理增长、均衡投放，保持流动性合理充裕，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

关于物价，报告认为，上半年，随着经济持续恢复、就业收入稳定，市场供需关系有所改善，物价水平温和回升，CPI同比上涨0.1%，其中二季度上涨0.3%。进入下半年，暑期旅游出行增加将带动服务消费需求上升，四季度还是传统消费旺季，国内供需将进一步趋于平衡，CPI有望总体延续温和回升态势，PPI降幅也将逐渐收敛。从中长期来看，我国经济转型和产业升级稳步推进，供需条件有望持续改善，货币条件合理适度，居民预期稳定，物价保持基本稳定有坚实基础。

在利率方面，报告表示，下一步，人民银行将始终保持货币政策稳健性，进一步健全市场化利率形成、调控和传导机制，增强政策利率的权威性，研究适度收窄利率走廊宽度，给市场传递更加清晰的利率调控目标信号。同时，持续改革完善LPR，着重提高LPR报价质量，更好发挥利率自律机制作用，维护理性有序竞争秩序，畅通利率传导渠道，为经济回升向好和高质量发展营造良好的货币金融环境。

在汇率方面，报告明确，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，综合施策、稳定预期，坚决对顺周期行为予以纠偏，防止形成单边一致性预期并自我强化，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

针对重点领域风险，报告要求，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，坚持在推动经济高质量发展中防范化解金融风险。

在房地产方面，央行称，要充分认识房地产市场供求关系的新变化，顺应人民群众对优质住房的新期待，着力推动已出台金融政策措施落地见效，促进房地产市场平稳健康发展。引导金融机构强化金融保障，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求，支持城乡居民多样化改善性住房需求，加大住房租赁金融支持，推动加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。

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点击阅读：2024年第二季度货币政策执行报告专栏 | ①建立健全由市场供求决定的存贷款利率形成机制

2024年第二季度货币政策执行报告专栏 | ②进一步健全市场化的利率调控机制

2024年第二季度货币政策执行报告专栏 | ③支持住房租赁产业可持续发展

2024年第二季度货币政策执行报告专栏 | ④资管产品净值机制对公众投资者的影响

2024年第二季度货币政策执行报告专栏 | ⑤密切关注海外主要央行货币政策走向

新闻多一点

2024年上半年货币政策大事记

1月15日，中期借贷便利（MLF）到期7790亿元，人民银行开展中期借贷便利操作，操作金额为9950亿元，利率为2.5%，与前次持平。

1月22日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.20%，均与前次持平。

1月24日，人民银行与香港金管局合作，将“债券通”项下的人民币国债、政策性金融债券纳入香港金管局人民币流动资金安排合资格抵押品。

1月25日，人民银行决定下调支农再贷款、支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点。调整后，3个月、6个月和1年期支农再贷款、支小再贷款利率分别为1.45%、1.65%和1.75%，再贴现利率为1.75%。

2月5日，人民银行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。

2月8日，人民银行发布《2023年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月18日，中期借贷便利（MLF）到期4990亿元，人民银行开展中期借贷便利操作，操作金额为5000亿元，利率为2.5%，与前次持平。

2月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%，分别与前次持平和下降0.25个百分点。

2月29日，人民银行发布《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知》，进一步明确柜台债券业务品种、交易方式和投资者开户等方面的要求，便利居民和其他机构投资者参与债券投资，拓展居民财产性收入渠道，优化融资结构，提升债券市场运行效率。

3月15日，中期借贷便利（MLF）到期4810亿元，人民银行开展中期借贷便利操作，操作金额为3870亿元，利率为2.5%，与前次持平。

3月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%，均与前次持平。

3月29日，人民银行货币政策委员会召开2024年第一季度例会。

4月1日，人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，额度为5000亿元，利率1.75%，激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的支持力度。

4月7日，国家外汇管理局发布《关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》，优化外汇业务流程和手续，进一步推进跨境贸易便利化，切实提升服务实体经济质效。

4月10日，人民银行联合国家发改委、工信部、民政部等印发《关于延续实施普惠养老专项再贷款有关事宜的通知》，明确延续实施普惠养老专项再贷款至2024年，扩大试点范围至全国，并将支持范围扩大至公益型、普惠型养老机构运营、居家社区养老体系建设、纳入目录的老年产品制造。

4月15日，人民银行向全国人大财经委员会汇报2024年第一季度货币政策执行情况。

4月15日，中期借贷便利（MLF）到期1700亿元，人民银行开展中期借贷便利操作，操作金额为1000亿元，利率为2.5%，与前次持平。

4月22日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%，均与前次持平。

5月10日，人民银行发布《2024年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月13日，人民银行、香港证监会、香港金管局宣布进一步优化内地与香港利率互换市场互联互通合作（“互换通”）机制安排，助推中国金融市场高水平对外开放。

5月15日，中期借贷便利（MLF）到期1250亿元，人民银行开展中期借贷便利操作，操作金额为1250亿元，利率为2.5%，与前次持平。

5月17日，人民银行发布《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》，取消全国首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

5月17日，人民银行发布《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。

5月17日，人民银行、金融监管总局发布《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付比例调整为不低于25%。

5月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%，均与前次持平。

6月3日，人民银行印发《关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》，激励引导金融机构支持地方国有企业收购已建成未出售商品房，用于配租配售。

6月17日，中期借贷便利（MLF）到期2370亿元，人民银行开展中期借贷便利操作，操作金额为1820亿元，利率为2.5%，与前次持平。

6月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%，均与前次持平。

6月25日，人民银行货币政策委员会召开2024年第二季度例会。

6月28日，人民银行联合科技部等六部门印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》。

点击阅读：2024年上半年中国货币政策大事记

来源丨中国商报微信综合自中国人民银行、上海证券报

责编丨白雅琦

校对丨张斌

审核丨彭婷婷