当地时间5月28日,一则来自美国国际贸易法院的裁决引发全球瞩目:特朗普政府4月2日签署的“对等关税”政策被裁定越权且非法,直接违反美国宪法赋予国会的贸易监管权。这一判决不仅让特朗普的关税计划胎死腹中,更暴露了美国政治制度的深层矛盾。与此同时,国际社会开始热议——这场贸易博弈中,中国是否已悄然占据上风?
一、裁决核心:关税政策“出生即死亡”
美国国际贸易法院明确指出,特朗普试图以“紧急权力”绕过国会推行单边关税,但这一行为严重越权。法院强调,根据宪法,只有国会拥有规范国际贸易的独家权力,总统无权擅自决定关税政策。
特朗普(资料图)
这一裁决并非孤例。早在2020年,同一法院就曾判定特朗普政府对部分中国输美产品的关税政策无效,当时3600家美国企业联合起诉并胜诉。如今,历史再次重演——特朗普的“对等关税”政策从宣布到被冻结,仅存活了7天,成为美国史上最短命的贸易政策之一。
二、法律战背后的政治博弈
此次裁决背后,是民主党与共和党在司法系统的激烈较量。
民主党“防守反击”:
加州政府联合美国12个州对特朗普提起诉讼,指责其政策“破坏美国经济”。
拜登政府在卸任前任命大量自由派法官,为司法系统设置“防护栏”,直接制约特朗普的政策空间。
共和党内部矛盾:
共和党传统盟友(如制造业集团)担忧关税推高成本,部分成员已开始规避政策风险。
共和党籍州检察长甚至公开批评政策“鲁莽且非法”,显示党内分歧加剧。
三、国内经济:谁在为关税买单?
尽管特朗普声称关税政策“保护美国经济”,但现实恰恰相反:
民主党州首当其冲:
特朗普(资料图)
依赖自由贸易的州(如加州、纽约州)面临供应链中断,进口原材料成本飙升。
超市货架出现商品短缺,消费者被迫承担更高物价。
企业界强烈反弹:
共和党传统支持者(如农业、制造业团体)警告,关税将削弱美国企业国际竞争力,加速产业外流。
四、国际格局:中国的战略机遇
特朗普的关税政策本意是“遏制中国”,但裁决结果却让中国意外获利:
关税筹码失效:
美国失去“对等关税”这一谈判工具,对华施压能力大幅削弱。
中国反制措施(如对美农产品加征关税)已打乱特朗普节奏,迫使其政策转向被动。
盟友态度转变:
日本、韩国等美国盟友借机抬高谈判价码,要求美国提供更多让步。
欧盟则加速推进“去美国化”供应链,减少对美依赖。
中国“第二阶段博弈”优势:
美国内耗加剧,中国可集中精力深化与新兴市场合作(如RCEP)。
美国供应链重组困境为中国企业提供市场替代机会,加速国产替代进程。
特朗普(资料图)
五、制度困境:美国为何“自己打脸”?
此次裁决暴露了美国政治的根本性矛盾:
党争绑架国家利益:
两党交替执政导致政策缺乏连续性,长期战略难以实施。
司法系统被党派立场渗透,沦为政治博弈工具。
短期主义陷阱:
4年政治周期迫使政客优先迎合选民短期利益,牺牲长期发展(如基建、科技投资)。
特朗普试图以“美国优先”重塑霸权,却因制度枷锁与战略短视,最终为他人作嫁衣裳。
六、未来展望:中国如何应对?
尽管美国内耗为中国带来战略机遇,但中国仍需保持清醒:
巩固主动权:
利用美国内耗窗口期,深化与“一带一路”沿线国家合作。
加速推进多边贸易体系改革,削弱美国单边主义影响。
技术自主突破:
聚焦芯片、新能源等关键领域,减少对美技术依赖。
加大研发投入,推动产业链向上游攀升。
舆论战与规则博弈:
揭露美国单边主义本质,争取国际社会支持。
推动WTO等多边框架改革,建立更公平的全球贸易规则。
结语:一场官司背后的世纪变局
特朗普关税政策的失败,不仅是法律事件,更是美国制度危机与全球权力转移的缩影。中国需警惕“躺赢”幻觉,以主动改革应对美国内耗,同时在科技、规则领域争取长期优势。历史的讽刺在于:特朗普试图以“美国优先”重塑霸权,却因制度枷锁与战略短视,为他人作嫁衣裳。