特朗普的一揽子关税政策,遭到当头棒喝。
据新华社报道,美国国际贸易法院28日裁定特朗普政府一揽子关税政策非法,下令撤销其依据《国际紧急经济权力法》推动的关税措施。
特朗普政府今年2月依据《国际紧急经济权力法》对加拿大、墨西哥和中国输美产品分别加征关税,并在4月2日依据该法对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。
5月19日,美国总统特朗普在华盛顿白宫出席活动。新华社发
美国国际贸易法院28日的裁决认为,总统无权对几乎所有贸易伙伴征收全面关税。美国国会将“不受限制的关税权力”授予总统是违反宪法的。国会在《国际紧急经济权力法》中设定了权限,限制总统何时以及如何征收关税。
据美国媒体报道,白宫须在10天内完成暂停加征关税措施的程序。
这个判决让特朗普的全球关税策略陷入大麻烦,那么特朗普的“关税牌”前景如何?
商务部研究院学位委员会委员白明对风口财经记者表示,表面上看,这家国际贸易法院判决的是特朗普所谓的“对等关税”不合法,而背后的底层逻辑则是谁有对《国际紧急经济权力法》的解释权。
白明表示,按照1977年生效的《国际紧急经济权力法》,美国总统的确有权在紧急状态下对国会的权力“越俎代庖”,但并没有明确总统是否有权决定关税。按照美国的法律,美国的关税权在国会,但现在特朗普随意解释总统的特殊权力,在很大程度上既有关税政策的制定权,又有关税的执行权,客观上是针对美国“三权分立”体制的否定。
现在,特朗普政府已就此裁决提起上诉。
据报道,美国国际贸易法院负责裁定涉及国际贸易等的纠纷,其裁决可被上诉至美国联邦上诉法院,最终可被上诉至美国联邦最高法院。
“虽然国际贸易法院判决已经出来,但特朗普不会因此而认输。”白明认为,即使在接下来的上诉中失败,特朗普可能也不会停止征收所谓“对等关税”。
据新华社报道,美国盛德国际律师事务所律师特德·墨菲表示,除上诉之外,联邦政府还可能寻求紧急暂缓执行法院的裁决,并可能根据更规范的法律依据实施替代关税。
4月29日,在华盛顿白宫,美国总统特朗普走向媒体记者。新华社发
新华社报道称,不少贸易专家认为,美国一直试图通过关税施压迫使贸易伙伴作出更大妥协,但最新裁决将令美国与部分贸易伙伴正在进行的谈判变得更为艰难。美国凯托学会赫伯特·施蒂费尔贸易政策研究中心副主任斯科特·林西科姆在一份声明中说:“(裁决)让外国政府在贸易谈判中拥有了重要的新筹码。”
5月29日,中国商务部新闻发言人何咏前表示,中美日内瓦经贸会谈以来,双方利用多双边场合,在多个层级就经贸领域各自关切保持沟通。近期中方围绕美方在半导体领域滥用出口管制措施等做法,多次与美方进行交涉。中方再次敦促美方立即纠正错误做法,停止对华歧视性限制措施,共同维护日内瓦高层会谈共识。
中国外交部发言人毛宁5月29日在记者会上回答有关提问时指出,在关税问题上,中方已经多次阐明了立场,关税战、贸易战没有赢家,搞保护主义损害各方的利益,终究不得人心。
(大众新闻·风口财经记者 刘晓)
编辑:刘晓