特朗普集团考虑在越南首都开建特朗普大厦。摄/金焱

就在上周，越南政府刚为特朗普家族在越南北部“亮绿灯”，批准了价值15亿美元的豪华高尔夫度假村项目

文 |《财经》特约撰稿人 金焱 发自华盛顿

编辑 | 苏琦

5月16日周五，美国与越南政府贸易官员在韩国济州岛进行了首次部长级的面对面关税谈判。越南官员指出，双方已就特朗普政府关注的问题制定了初步应对方案，并获得美方支持，期盼后续技术磋商能取得进展。美方官员日前指出，越南对美庞大的贸易顺差“不可持续”。在双方进行谈判的同时，越南政府当天也批准美国特朗普集团及其合作伙伴，到越南投资15亿美元，兴建高尔夫球场、房地产及酒店等项目，被视为特朗普家族在东南亚市场的重大布局。

特朗普集团的越南合作伙伴Kinhbac City去年10月已宣布，双方预计将在越南开设最多四座高尔夫球场及相关酒店设施。越南副总理陈红河16日签署的文件显示，投资将于本季度启动，并持续至2029年二季度。依据规划，项目规划占地990公顷，首批两座高尔夫球场预计于2027年中启用。

越南经济高度依赖出口，而美国是其最大的市场。4月9日，美国对越南商品设定了高达46%的高额“对等关税”，美国总统特朗普随后宣布暂停对数十个贸易伙伴征收“对等关税”90天。面对高关税，越南立即妥协与美国谈判，获暂停90天关税，税率降为10%，这为当地企业带来喘息空间。

（越南是出口导向型的经济体。摄/金焱）

越南是所有美国贸易伙伴中，对美顺差第四大的国家。根据美国政府的数据，2024年越南对美贸易顺差达到1235亿美元，引发特朗普政府的不满。为避免关税打击，越南已向美国做出多项承诺，包括降低关税和非关税壁垒、打击贸易欺诈和假冒行为等。

特朗普政府不断变化的关税政策曾引发市场剧烈震荡，投资者担忧经济衰退和美国资产的安全性。摩根大通CEO（首席执行官）戴蒙5月19日周一表示，他认为关税的全部影响尚未传导至整体经济，并警告称，随着企业应对商品和供应品的新增成本，股市可能会大幅下跌。

对越南而言，如果越美双方未能在7月“90天关税宽限期”前达成协议，将对越南经济造成重大冲击。为此，越南副总理胡德福与美国贸易代表格里尔在华盛顿会晤。双方同意最大限度减少两国商品的非关税壁垒，为美企加强对越投资创造便利条件。 访美期间，胡德福率代表团和美国参议员及多个企业高管会面，并见证两家越南航空公司与美国金融公司签署协议。 越南是首个与美国开启关税谈判的亚洲国家，接下来预计有更多东南亚国家陆续赴美磋商。

根据越南工贸部于5月17日周六发布的声明，美越官员是在亚太经合组织（APEC）贸易部长会议结束后，在济州举行了首次的部长级会晤。声明中提到，这次谈判是继越南工贸部长阮鸿延（Nguyen Hong Dien）与美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）上月通话后的延续，当时双方正式启动了第一轮的谈判进程。

亚太经合组织贸易部长会议通常是例行会议，但今年因特朗普关税政策为其带上了别样色彩。在特朗普的“对等关税”中，针对亚洲贸易伙伴进口产品的关税最重。

亚太地区各国都在争先恐后赶在惩罚性关税90天暂停期于7月到期前与美国展开对话，而此次会议是特朗普对数十个贸易伙伴宣布“对等关税”以来，以亚洲经济体为主的亚太经合组织成员国与美国首次进行集体会面。只不过在金融市场的剧烈反应下，特朗普又暂停征收这些关税90天，以便有时间进行谈判。目前特朗普政府对所有进口产品保留10%的“基准”关税。

据媒体报道，特朗普集团及其越南本地合作伙伴正在探索在越南商业中心胡志明市建造摩天大楼的计划。胡志明市是越南五个中央直辖市之一，同时也是越南第一大城市和经济中心，越南第一高楼地标塔81就位于该市。2024年，胡志明市GDP（地区生产总值）约为697.38亿美元，同比增长7.17%，占越南全国GDP总量的约14.6%；进出口额约为1046亿美元，占越南全国进出口总额的13.3%。

特朗普的儿子埃里克·特朗普（Eric Trump）预计本周将到访越南，并与当地官员会面。埃里克是特朗普集团发展和收购方面的执行副总裁。他在公司的责任是确保特朗普集团在国内外扩张中获得房地产收益。埃里克与其父长期监督着特朗普高尔夫球场投资组合的扩张，其数量已从他2006年进入集团时的三家达到目前的近20家。

媒体报道称，有内部文件显示，胡志明市官员被邀请“参加周四晚上与特朗普集团高级副总裁Eric Trump在市中心酒店举行的晚宴”。这份5月15日的文件由胡志明市外交代理负责人签署，称特朗普集团的代表将访问市中心的一个高档住宅区。声明还补充道，他们将“勘察特朗普大厦的拟建位置，并希望与该市领导人就该项目举行工作会议”，并邀请当地政府与商务代表团合作。

该文件显示，胡志明市当局与特朗普集团及其越南合作伙伴、房地产开发商Kinhbac City的合资企业的代表将于周一晚些时候举行另一场会议。胡志明市网站周一公布的公开日程表确认了这两次会议，但并未详细说明会议内容或公布与会者名单。由于摩天大楼计划尚处于早期阶段，目前尚不清楚特朗普集团是否会推行该计划以及当局是否会批准。

而就在上周，越南政府刚为特朗普家族在越南北部“亮绿灯”——批准了价值15亿美元的豪华高尔夫度假村项目。据知情人士称，这项高尔夫项目的奠基仪式定于本周三举行。

美越何时能达成关税协议仍不明朗。然而，对越南这一出口导向型经济体来说，现在正面临艰难抉择，一方面必须依赖对美出口维持增长，另一方面，则须放宽美国商品进口。根据越南纺织服装协会数据，2024年越南总值超过440亿美元的纺织服装出口中，美国市场占40%。越南出口至美国的成衣和鞋类涉及多种关税率，平均为15%左右，最高的品类为27%。若美国实施46%对等关税，越南产品进入美国市场时，将面临平均61%-62%的关税。一旦关税落地，将对越南经济构成重大打击。

对特朗普家族这一戏剧性做法，网友辣评道：“致世界各国：想和美国签贸易优惠协定？请先给Eric Trump特批用地许可。这就是你需要做的全部。”

责编 | 秦李欣