中新社北京5月7日电 (记者 陈康亮)针对去年创设的支持资本市场两项货币政策工具，中国人民银行行长潘功胜7日在国新办新闻发布会上表示，央行会同有关部门不断总结实践经验，结合各方建议，不断优化工具的政策要素，提高政策的实施效率。

一是将证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款这两项工具总额度8000亿元(人民币，下同)合并使用，额度打通后有助于提升工具便利性、灵活性，更好满足不同类型市场主体需求。

二是在互换便利方面，证监会将参与机构范围由首批20家券商基金扩大到40家的备选机构池，质押品范围纳入了港股、限售股等，并指导金融基础设施降低业务收费标准。

三是回购增持再贷款方面，将贷款最长期限由1年延长到3年，鼓励银行发放信用贷款，将上市公司回购增持股票的自有资金比例要求从30%下降到10%。

“同时，我们和国务院国资委协商，将中国诚通控股和中国国新控股这两个国有资本运营平台纳入支持范围，两家公司已经宣布拟使用工具资金合计1800亿元，用于增持上市公司股票。”潘功胜说。

潘功胜表示，这两项工具完全按照市场化原则设计，为上市公司通过股票回购和增持等方法进行市值管理提供了重要支持。目前，互换便利工具已经开展了2次操作、总金额1050亿元；超过500家上市公司、主要股东公告使用贷款回购增持股票，贷款总金额约3000亿元。

潘功胜指出，这两项工具内嵌了逆周期调节属性，主要发挥托底作用。它们的作用逻辑和机理，是在资本市场被明显低估时，证券业机构、上市公司和主要股东将会有更强意愿使用两项工具提供的低成本资金购买股票，从而阻断市场走弱的负向循环。

“像去年11月份，今年元旦前后以及4月初美国滥施关税带来冲击时，互换便利使用量明显增加，上市公司回购增持也比较活跃。由此建立的内在稳定机制，发挥了两项工具校正资本市场超调、稳定市场预期的作用。”潘功胜说。(完)