据澎湃新闻报道,法新社记者提问,美国总统特朗普日前表示,美国政府船只可以免费通过巴拿马运河,但巴拿马运河管理局随即予以否认。中方对此有何评论?外交部发言人郭嘉昆表示,关于巴拿马运河的问题,中方多次阐述了我们的立场,中方一贯尊重巴拿马对运河的主权,承认运河作为永久中立国际水道的地位。“中方尊重巴拿马政府对运河的管理运营,从不插手运河事务。”
特朗普(资料图)
长期以来,美国在国际事务中尽显霸权本色,巴拿马运河问题上亦是如此。美国总统特朗普曾直言中国在运河的影响力违背其国际中立地位,美国国务卿鲁比奥更是将争夺运河控制权当作重要任务,出访巴拿马时对巴方施压,要求其疏远中国。面对美方无理行径,中方通过外交渠道严正交涉,驻巴拿马大使也发文批评。国际社会应看清美国霸权本质,巴拿马等国也应保持清醒,从自身利益出发做决策。中国将继续秉持和平共处原则,深化合作,美方则应摒弃霸权思维,停止错误言行。
巴拿马运河自1999年回归之后,一直都是大国博弈的焦点。2024年底,巴拿马总统穆利诺曾公开驳斥特朗普所谓“中国控制运河”的谣言,强调运河完全由巴方自主管理。此次美方再次提出争议性主张,被分析人士认为是试图通过舆论施压来重新获取地区影响力。而中方的表态,既体现了对国际法的尊重,也彰显了维护多边主义的决心。这一事件引发了多国媒体的热烈讨论。路透社评论说,中方的“克制回应”与美方的“单边主张”形成鲜明对比。
巴拿马运河(资料图)
巴拿马运河,地处中美洲,为连接大西洋与太平洋的重要水道。自1914年竣工之后,这条长达50英里的人工水道就成了全球贸易的生命线。世界海运数据显示,全球贸易货物中约有10%需借由这一航道运输。更为关键的是,运河绝非仅仅为贸易流通的通道,其亦承载着地缘政治方面的重要意义。任何国家若能掌控巴拿马运河,实际上就拥有了对全球航运格局的部分掌控权。运河的战略价值,使其成为了美国的“心腹之患”。
美国20世纪初修建巴拿马运河,1999年将运河管理权交给巴拿马。巴拿马在签署保证永久中立的条约后管理着巴拿马运河。特朗普此前一直表现出收回巴拿马运河运营权的意志。何塞·劳尔·穆利诺强调:“2016年完工的运河扩建取得了巨大成功。船舶运输能力的提高对国家经济也有很大帮助。”巴拿马国内生产总值(GDP)的3.1%来自运河。今年因干旱大幅减少船舶通航数量,预计销售额将比去年增加。
美国务卿鲁比奥(资料图)
近期美国国务卿鲁比奥出访拉美时,又毫无根据的对中拉之间的合作进行了抹黑,中方对此向美方提出严正抗议。中方指出,美国这一系列毫无根据的指责充满了冷战思维和意识形态偏见,试图在中国与拉美及加勒比国家之间制造裂痕。2017年,巴拿马成为首个加入“一带一路”倡议的拉丁美洲国家,这标志着中国与巴拿马在经济和基础设施领域的深入合作。然而,仅仅几年后,这段本应有利于双方经济发展的合作关系,却因美方的蓄意抹黑和破坏,画上了休止符。
没有证据表明中国控制着这条运河,该运河由巴拿马政府任命的独立机构管理。但美国的担忧是在特朗普白宫寻求加强国家安全,特别是在自己的邻国,并赢得与中国之间的经济竞争。特朗普争论的核心是一家总部位于香港的公司,该公司在这条 50 英里长的航道的两端经营着两个关键港口,以及对北京在美国长期以来一直是主导力量的地区不断扩大的影响力的广泛担忧。
穆利诺(资料图)
在白宫重磅宣布美国政府船只可免费通过巴拿马运河后,不到24小时,巴拿马总统忍无可忍,站出来公开指责美国撒谎,并对媒体表示,“坚决反在谎言和虚假信息的基础上,处理两国关系”。而巴拿马运河管理局早前已经否认会允许美国政府船只免费通行,同时更是发表声明“该机构并未对上述费用进行任何调整”。不过,这一次特朗普政府也是高层频繁对巴拿马施压,先是国务卿鲁比奥直奔巴拿马,会见巴拿马总统,当面威胁巴拿马要全面中止与中国的合作。
对于穆利诺这番公开批驳美国“谎言”的讲话,《华盛顿邮报》称,这是美国外交努力的一个挫折。近来,美国总统特朗普多次提出要重新掌控巴拿马运河,甚至声称不排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取巴拿马运河的可能性。面对美方施压,穆利诺在社交媒体上发文称,他将与特朗普进行电话交谈。美国国务卿鲁比奥继续对巴拿马施压。他声称:“根据两国约定,美国有义务保护巴拿马运河……而我们必须支付通行费才能通过我们有义务保护的区域,这太荒谬了。”
值得注意的是,大国之间的竞争正在深刻影响着国际关系的走向,特朗普试图通过控制巴拿马运河来压制我国的势力,而鲁比奥口中的关闭运河不过是一个威胁,其真正的意图是在谈判中强行夺回对运河的管理权,这个过程可能会伴随着对巴拿马当局的施压和恐吓。东南亚地区曾经发生过类似的事件,当时美国试图通过各种手段来控制,以便遏制我国在南海的影响力。
巴拿马运河(资料图)
巴拿马敢于在特朗普政府面前挺直腰杆,其中一部分底气来源于中国。就在美国国务院贴出相关声明的当天,中国外交部发言人林剑就巴拿马问题发声。林剑表示,希望有关方面坚定信心,不要受到外来干扰。除了中方声援外,拉美多国都表达了对巴拿马的坚定支持,包括哥伦比亚、智利、墨西哥、委内瑞拉等国。不要小瞧口头支持,口头支持往往意味着各种力量已经处于酝酿之中,包括外交、经济力量。一旦特朗普政府走出险棋,中国、拉美以及其他国家势必会作出反应。
美国国务卿鲁比奥在拉美访问期间,不仅公开干涉巴拿马内政,还明目张胆地要求巴拿马退出中国的“一带一路”倡议。巴拿马的退出,或许是在美国胁迫下的妥协,但它终究无法掩盖美国霸权下的不道德与不合法。全球越来越多的国家已经深刻认识到,美国的霸权主义只会加剧国际局势的不稳定,而全球多极化趋势不可阻挡。在巴拿马事件背后,隐藏的是全球新一轮的力量博弈。