据环球时报报道，美国国务卿鲁比奥日前访问巴拿马。据路透社报道，在会见巴拿马总统穆利诺时，他施压称，如果巴拿马不立即采取措施结束中国对巴拿马运河的“影响和控制”，美方将“采取必要措施”以保护自身权益。中国驻巴拿马大使近日在巴拿马媒体发表题为《美国，请学会尊重》的文章，批评美国的施压行径，“谁也没有资格对他国颐指气使，发号施令”。在美国国务卿到访期间，巴拿马大批民众举行了示威。他们高喊“国家主权万岁”的口号，反对特朗普收回运河控制权的主张。

特朗普上台后，威胁要控制 20 世纪初由美国建造、1999 年移交给巴拿马的巴拿马运河。他告诉记者，“中国正在管理巴拿马运河”， “这不是给中国的，而是给巴拿马的，这很愚蠢，但他们违反了协议，我们要把它收回来，否则将会发生一些非常强大的事情。”穆里诺在与美国最高外交官会谈后表示，他将重新审议涉及中国和中国企业的协议。什么中国控制运河，这只不过是美国的借口。特朗普对巴拿马运河的言行，说到底就是霸权、强权在作祟。

鲁比奥与穆里诺（资料图）

从当下局势来看，特朗普对这条运河的渴求实难令外界理解。诚然，美国东西两岸的海运需要这条运河，但是巴拿马运河又不是不对美国船只开放。据新华社报道，巴拿马运河2024财年净收入为34.53亿美元，这笔钱对美国来讲着实不是个多大的数字，且又不是美国政府掏的过路费，而是负责物流的美国企业，特朗普想省钱也不该省到这个地方。如果他非要这么做，面临的阻力肉眼可见。

据《巴拿马美洲报》6日报道，巴拿马总统穆利诺当天在例行新闻发布会上表示，他坚决反对美国国务院关于巴拿马将允许美国船只免费通过巴拿马运河的声明，并要求美国政府予以纠正。他称，美国国务院日前有关美国政府船只可以免费通过巴拿马运河的声明“完全错误且不可接受”。穆利诺指出，他前一天在与美国国防部长通话时已经明确表示，他既不能设定运河通行费用，也不能免除任何人的费用，而美国国务院发表的声明则表达了相反的看法，他对此感到吃惊。

巴拿马运河物流（资料图）

自从特朗普上任之后，就做出了很多的大动作，不管是想要吞并加拿大和丹麦还是和准备和其他国家大打关税战，都能看出特朗普想要利用美国最后的霸权优势谋求更大的利益。而关于巴拿马运河的这件事，也在国际上引发了巨大的连锁反应，其实自从特朗普上位之后就不止一次的提出过要收回巴拿马运河的控制权。他的这一言论引发了巴拿马全国上下的愤怒，巴拿马政府甚至公然表示要和美国抗争到底，但是随着美国国务卿鲁比奥访问巴拿马之后，一切都发生了变化。

中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海在接受澎湃新闻采访时表示，在特朗普政府看来，巴拿马运河是美国与中国在拉美地区博弈的重要战略支点，特朗普并不是真正要“收回”巴拿马运河，而是将其作为与巴拿马政府谈判和施压的策略与手段，“这才是他的真实目的。”郭存海表示：“近期围绕巴拿马运河的一系列事件，包括（美国）要求为美国船只提供更优惠、甚至免费通过的待遇，以及遏制中国、减少巴拿马对中国投资和贸易的接纳，很多都是不可能执行的。”

巴拿马运河（资料图）

对此，中国外交部发言人在例行记者会上表示，美国在巴拿马运河问题上的言论蓄意曲解和攻击抹黑中方合作，中方对此表示坚决反对，并向美方提出严正交涉。“一带一路”倡议自2013年提出以来，已经成为广受欢迎的国际公共产品和广泛参与的国际合作平台，推动了各方的和平合作、开放包容和互利共赢。中巴两国在共建“一带一路”框架下的合作正常开展，中方希望巴方不受外来干扰，从双边关系大局和两国人民长远利益出发作出正确决策。

正当外界认为巴拿马政府会在美方的重压之下，作出重大妥协时，巴方主动站出来亮明立场，其态度显然让美方不能接受。其实关于运河的收费标准，负责人莫拉莱斯已多次表态，巴拿马运河向所有国家的贸易开放，收费方面不存在歧视，收费规则对所有过境运河的商船都是统一的，且定义明确，不存在例外，而任何对现行运河运营规则做出例外规定的举动，都将导致“混乱”。巴拿马政府在提醒特朗普不要破坏运河的运营规则，更不要侵犯其国家主权。

特朗普与巴拿马运河（资料图）

巴拿马运河管理局也在声明中强调，它们以绝对负责任的态度，愿就美国军舰通过运河一事与美相关官员展开对话。美方的诉求是不缴纳这笔过路费，巴拿马运河管理局却愿意与持有这一诉求的美方进行沟通，这说明其态度本就不那么坚定，是有可能给予美国政府船只一些特权的。有鉴于此，中方没必要说得太多。反正巴拿马运河并不被中方实控，美方的举措暂时还不会损害中方的利益。

显然，美国企图利用军事霸权、外交施压、舆论霸权多种手段，一口气压住巴拿马政府，彻底把巴拿马运河“夺回”。于是在巴拿马方面还没有完全作出让步决定之前，就企图抢先一步生米做成熟饭。不过特朗普政府这次栽了个大跟斗，巴拿马还是顶住了美国的压力，并没有屈服。当然了，我们中国肯定不会坐视美国继续欺压巴拿马政府，外交上的声援还是有必要的。

巴拿马运河（资料图）

从美国与巴拿马关于巴拿马运河控制权的博弈及现阶段的博弈结果来看，特朗普声称美国要夺回巴拿马运河控制权应该属于向巴拿马政府进行极限施压的大招，而不是真的付诸行动。特朗普这么做的主要目的是美国取代东大对于巴拿马运河的影响力，次要目的是获得更多的商业利益和其他利益，比如巴拿马授予美国政府船只免费过境巴拿马运河的特权，巴拿马接收美国遣返的非法移民等等。

根据美国与巴拿马1977年签订的新条约，1999年12月31日起，巴拿马全部收回运河的管理和防务权。而在此之前，在巴拿马运河问题上，该国人民经历了艰难斗争，尤其是1964年的“护旗运动”，巴拿马还曾因为这场流血的运动与美国断交。

1964年12月，时任美国总统约翰逊宣布，将与巴拿马谈判新的条约。1977年，美国与巴拿马签署新的《巴拿马运河条约》。如今的巴拿马城内建了多座纪念碑，上刻着阿斯卡尼奥等烈士的名字。巴拿马政府还把每年的1月9日设为“烈士日”，提醒巴拿马人勿忘历史。