据央视新闻，韩国国会当地时间14日16时举行全体会议，就在野党阵营第二次提出的尹锡悦总统弹劾案进行表决。根据投票结果，弹劾案最终获得通过，尹锡悦的总统职务立即停止。如果弹劾案此后能顺利通过韩国宪法法院的批准，尹锡悦将成为继朴槿惠之后历史上第二位被弹劾的韩国总统。

弹劾案的通过为尹锡悦日后就“12·3戒严令事件”接受司法审判奠定了基础，因为韩国法律规定总统在位期间拥有刑事豁免权，而被弹劾后的前总统就将失去这一层保护，和普通人一样直面法律的制裁。

另一个令人关注和困惑的问题是，从尹锡悦失去总统职权，到明年正式举行大选之间，应该由谁来接替尹锡悦代行总统职权。

▲尹锡悦 据IC photo

尹锡悦被弹劾

逃过“直接被逮捕”的最差命运

按照韩国宪法第84条规定，总统在位期间享有刑事犯罪指控的豁免权（犯内乱罪或私通外国罪时除外），正常的办案程序是先通过弹劾免除总统权力，再对其进行刑事指控的司法程序。

据新华社报道，大批和戒严事件相关的韩国高官已被逮捕，包括前国防部长金龙显、韩国警察厅厅长赵志浩和首尔警察厅厅长金峰植等人。媒体也一度猜测尹锡悦可能会在仍然在位的情况下（反对派7日发起弹劾失败）被警方逮捕，这样的话，韩国宪政将迎来前所未有的混乱局面。

不过这样的情景最终没有发生，在执政党国民力量党党首韩东勋的支持下，部分执政党议员在14日“倒戈”投下赞成票，使得第二次弹劾尹锡悦的努力在国会获得通过。

此前在韩国历史上有两位总统曾遭遇弹劾危机。2004年，时任总统卢武铉陷入非法政治献金丑闻，在“挺卢派”议员被警方暴力驱逐的情况下，韩国国会以193：2通过了弹劾卢武铉的动议案。

按规定在国会通过之后，总统的弹劾动议还需要韩国宪法法院的批准。鉴于韩国民间对卢武铉的支持和同情呼声暴涨，韩国宪法法院最终宣布维持卢武铉的总统职位。不过，卸任后卢武铉遭到离职审查，2009年在被调查受贿期间跳崖自杀。

韩国最近一次弹劾总统在2016年，时任总统朴槿惠因涉“亲信干政案”遭弹劾。2016年12月，韩国国会当时以234票赞成的投票结果弹劾了这位“韩国历史上首位女总统”。

▲朴槿惠受审

韩国宪法法院于次年3月宣布了最终弹劾案结果，正式宣告朴槿惠政治生涯的终结。2021年，韩国最高法院对朴槿惠“亲信干政”案和收受国家情报院“特殊活动费”案作出终审判决，判处朴槿惠20年有期徒刑。

由谁来代行总统职权？

尚无清晰条例规定

尹锡悦被国会弹劾，也让此前困扰“12·3戒严令事件”调查行动的一系列难题“迎刃而解”。

比如总统安全局的任务是全天候保护国家领导人，而尹锡悦此前作为现任总统，总统安全局有义务保卫他的安全。此前的一个先例是在2017年朴槿惠被调查期间，尽管有法院签发的搜查令和扣押令，但总统安全局当时仍然阻止警察进入总统府大院，最终总统办公室妥协交出法院所需的数据文件。

在尹锡悦被国会弹劾后，距离明年大选还有几个月时间，在这个窗口期该由谁代行总统职权，成为韩国人关心的话题。

本来按照韩国宪法第71条规定，如果总统职位空缺或总统因任何原因无法履行职责，应由国务总理或国务院成员按法律规定的顺序代行其职务。

但“不巧”的是，韩国国务总理韩德洙作为法定代行总统职权的人选，目前也被韩国警方要求接受调查。韩国宪法中尚无清晰规定在这种局面下该由谁来暂时履行总统职责。

据中新网报道，韩国警方国家调查本部特别调查组10日要求韩德洙出席传唤调查。报道称，韩德洙作为出席国务会议人员中级别最高的总理，身份已被转换为嫌疑人。韩德洙此前曾被共同民主党以“内乱罪”举报到国家调查本部。特别调查组表示：“如果嫌疑人拒绝出席传唤调查，将迅速采取法律程序，包括强制调查”。

▲韩德洙

如果韩德洙无法代行总统职权，韩国宪法也未明确规定谁会是下一个“顺位继承人”，由此产生了巨大的模糊空间。有分析认为，最终可能由某一位副总理出面代行总统职责，但这种猜想尚未得到任何证实。

此前据新华社报道，韩国国会议长禹元植8日在电视直播中说，总统违宪时，进行弹劾是唯一的合法程序，国务总理和执政党共同行使总统权限是明确的违宪行为。当天早些时候，韩国执政党国民力量党党首韩东勋与国务总理韩德洙共同会见记者时表示，将有秩序地推进提早结束总统任期，总统尹锡悦下台前将不再参与包括外交在内的国政事务。

红星新闻记者 郑直综合央视新闻（总台记者 唐鑫 张昀） 新华社（记者陆睿 耿学鹏） 中国新闻网（编辑 叶攀）

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