作者 | FOFWEEKLY

来源 | FOFWEEKLY

10月16日，香港特区政府宣布，将设立总规模100亿港元的创科产业引导基金。该基金是香港特区行政长官李家超在其2024年施政报告中提出的关键政策措施，旨在推动策略性新兴产业和未来产业的发展，包括生命健康科技、人工智能与机器人、半导体与智能设备、先进材料和新能源等多个领域。

多地政府纷纷通过设立产业引导基金、创新科技基金等形式，吸引GP和国内的高科技公司落地，而香港作为全球金融中心，近年来逐渐意识到招商的重要性。香港创科产业引导基金的设立，标志着香港在 全球创新科技产业竞争中迈出了重要一步，并且加速了其“内卷招商”的进程。

100亿，香港也来卷招商

近年来，多地政府纷纷通过设立产业引导基金、创新科技基金等形式，吸引GP和国内的高科技公司和资本落户。上海、深圳、广州等城市不仅通过财政补贴、税收优惠等政策支持创科企业，还积极推动创科产业基金的设立，规模从百亿到千亿不等。而香港作为全球金融中心，虽然在金融创新上具备优势，但在科技产业方面相对起步较晚，近年来逐渐意识到招商的重要性。

在招商竞争中，香港也不例外地加入了“内卷”的行列。各地的招商手段逐渐升级，不仅提供资金支持，还通过打造产业集群、构建配套服务等方式吸引高科技公司和资本。为了应对这一趋势，香港政府迅速行动，通过创科产业引导基金，吸引顶尖科技公司和投资机构。基金的设立不仅是为了培育本地创新企业，也为国际创科企业落户香港提供了有力的资金支持。

自2019年以来，香港经济发展环境发生了重大变化，特别是在中美贸易摩擦、全球疫情等多重因素的影响下，香港经济支柱行业面临巨大挑战。传统的金融服务业和地产行业虽然仍在增长，但对创新产业的需求已越来越迫切。此时，香港需要找到新的经济支撑点，以应对长期的经济不确定性和国际竞争。

李家超在其2024年施政报告中提到：“香港的经济需要依靠创新科技来获得新的增长动力。我们要加强引导市场资金，投资策略性新兴和未来产业，推动香港创科产业生态圈的形成，吸引更多全球顶尖的科技公司和人才落户香港。”

实际上，香港政府早在2022年的施政报告中就提出了多项推动创科发展的策略，包括完善创科生态圈、壮大创科人才库、建设智慧城市以及融入国家发展大局等。《香港创新科技发展蓝图》则为香港未来5至10年的科技发展提供了清晰的路线图，明确了发展方向。此次设立的创科产业引导基金，正是香港政府在这一发展背景下的最新举措，目标是在促进创新科技产业发展的同时，增强香港在全球创新科技市场的竞争力。

香港的科创体系

根据李家超的施政报告，创科产业引导基金将通过投资生命健康科技、人工智能、半导体、新能源等多个新兴领域，推动科技创新企业的快速发展。具体的资金分配比例显示，基金的投资不仅限于新兴企业，也将通过“母基金+直投”的形式，系统性地构建创科产业生态圈。通过与创投基金合作，政府引导资金的杠杆效应将被最大化利用，吸引更多社会资本和国际资本的进入。

这类母基金模式类似于内地的引导基金，通过联合社会资本，集中资源扶持早期科技公司，减少资本投入中的风险。同时，基金的投资方向也将重点聚焦于科技创新的核心领域，如人工智能、机器人、生物技术和先进制造等。港投公司在具体操作层面上，已经展现出了灵活的投资策略——通过直接投资和间接投资的方式，依据项目规模和领域的不同，灵活调整资金投入的方式和比例。未来，更多的初创企业、成长型企业将有机会通过这类投资机制获得资金支持，并通过香港资本市场实现更大的融资和发展。

香港特区政府通过港投公司（香港投资管理有限公司）这一平台，迅速展开了一系列投资行动。例如，今年6月，港投公司与AI独角兽思谋科技签署了战略合作协议，推动大模型创新和人工智能在粤港澳大湾区的应用。同月，港投公司还投资了生命科技公司百图生科，进一步加强了在生命科技领域的布局。此外，港投公司还相继投资了银河通用机器人、黑芝麻智能等多家企业。这一系列动作表明， 香港通过资本杠杆快速布局创新科技产业，目标是在短时间内建立起一个全球领先的创科生态系统。

香港作为全球知名的国际金融中心，具备独特的金融服务优势。香港的创科产业引导基金不仅有政府的强力支持，还能凭借成熟的资本市场和金融制度，为科技创新企业提供多元化的融资渠道。此外，香港在知识产权保护、法律制度、跨境金融等方面具有优势，使其成为国际资本和科技企业理想的落户地点。

香港在科技创新的招商过程中，还特别注重与大湾区的融合。大湾区作为中国经济发展和科技创新的核心区域，集中了大量的科研机构、高科技公司和人才资源。香港的创科产业引导基金不仅能吸引国际企业落户香港，还能通过与大湾区其他城市的深度合作，推动粤港澳大湾区的整体科技创新发展。

引导基金体系正在被借鉴

引导基金体系作为推动经济和产业转型的重要工具，逐渐在全球范围内被借鉴和推广。香港的创科产业引导基金正是这一趋势的代表，通过政府资金的引导作用，吸引社会资本和国际资本共同参与到科技创新的建设中来。引导基金的优势在于其能够通过政府的政策扶持和资金杠杆作用，撬动更多的市场资金进入高风险、高回报的创新领域。

欧洲、东南亚和中东等地区也开始采取类似的基金模式，以扶持本地科技企业发展，提升全球竞争力。这种基金的运作模式极具灵活性，既可以通过直接投资的方式支持科技初创企业，也能通过母基金的形式，集中资金优势，提升整体投资效率。在全球科技创新竞争日趋激烈的背景下，香港引导基金的成功经验无疑将为其他地区提供有益借鉴，助力全球科技创新的发展。

创科产业引导基金的设立，不仅为香港的创新企业提供了长期资本支持，也为香港经济注入了新的活力。随着科技创新成为全球经济竞争的焦点，香港通过这一基金的设立和实施，将有望在全球科技产业链中占据重要位置。

随着各地招商竞争的加剧，香港通过资本引导、科技创新和国际合作的多重优势，展现了一个城市如何在全球科技竞争中占据有利地位的范例。

香港100亿港元的创科产业引导基金，标志着香港在科技创新领域的布局进入了新的阶段。通过系统性建设创科产业生态圈，香港不仅在全球招商竞争中站稳了脚跟，还为其自身的经济转型和高质量发展奠定了坚实基础。未来，随着基金的不断实施和优化，香港将在全球创新科技版图中发挥越来越重要的作用，并为粤港澳大湾区乃至整个中国的科技创新发展注入新的动力。

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