时隔3个月，广东4家城农商行IPO再次“中止”。近日，深圳证券交易所发行上市审核信息显示，广州银行、东莞银行、南海农商行、顺德农商行IPO审核状态均由此前的“已受理”改为“中止”，中止原因均为“IPO申请文件中记录的财务资料已过有效期，需要补充提交”。

公开资料显示，4家城农商行IPO排队时间均已超4年；据招股书披露，4家银行IPO募集资金将集中用于补充核心一级资本。南都·湾财社记者注意到，净利润是银行核心一级资本最重要的内源性补充渠道，据已披露财务数据显示，上半年，东莞银行、南海农商行、顺德农商行净利润增速进一步下滑，南海农商行、顺德农商行净利润更是进入第三年负增长。

在银行净利润增速下滑、内生性增长减弱的情况下，银行或不得不借助IPO等外源性补充核心一级资本。

财务资料过有效期，4家银行IPO均中止

深交所发行上市审核信息显示，9月30日，广州银行、东莞银行、南海农商行、顺德农商行IPO审核状态均由此前的“已受理”改为“中止”，中止原因均为：“IPO申请文件中记录的财务资料已过有效期，需要补充提交。”

这已经是上述4家广东城农商行年内第二次IPO审核被“中止”。今年3月，上述四家银行同样因财务资料已过有效期而被中止IPO进程。直至今年6月29日，四家银行相继更新IPO申请信息，深交所显示的审核状态变成“已受理”。

近年，中小银行IPO进程整体放缓，自2022年1月兰州银行上市后，A股再无银行实现IPO。

2023年以来，4家银行多次更新招股说明书

公开资料显示，2019至2020年，广州银行、东莞银行、顺德农商行、南海农商行各自分别向证监会报送了招股书并获得了IPO受理，至2023年全面注册制后IPO申请又“转道”深交所，至今排队IPO历时均超4年。深交所官网显示，四家银行自2023年以来已多次更新招股说明书。

对于当前中小银行上市难现象，中国银行研究院研究员杜阳表示，一方面，中小银行的资产规模相对较小，盈利能力波动较大，资本充足情况和资产质量情况相对较弱，这些都影响其在资本市场上的吸引力；另一方面，良好的治理结构和透明的管理机制是吸引投资者的重要因素，中小银行在这方面可能需要做出更多改进。

4家农商行募资均为补充核心一级资本

据招股书披露，4家城农商行均表示IPO募集的资金在扣除发行费后，将全部用于补充银行核心一级资本或资本金，以提高资本充足水平；对IPO募集资金的必要性，4家银行均首先提到了满足资本监管要求。

在招股说明书中，广州银行、东莞银行分别表示，“随着资本监管的趋紧、经营规模的不断扩大、业务的快速发展，该行资本金消耗加快，资本补充压力不断凸显”“随着各项业务的稳健、快速发展和资产规模的不断提升，预计本行未来的资本充足水平将有所下降”。

南海农商银行指出：“结合互联网金融快速发展、利率市场化及金融脱媒等诸多行业发展趋势，若本行未能建立持续有效的资本补充机制，未来本行的资本充足水平将无法满足战略发展和监管的需要。”

据各银行公告，截至上半年末，广州银行、东莞银行、南海农商行、顺德农商行核心一级资本充足率为9.24%、9.55%、13.34%、11.79%，分别较去年末上升3BP、68BP、46BP、17BP。4家银行核心一级资本充足率均满足最低监管线7.5%，且较去年末均有所上升。

南海、顺德农商行净利润连续3年负增长

然而，净利润是银行核心一级资本最重要的内源性补充渠道，4家银行的净利润增速普遍承压。

截至目前，东莞银行、南海农商行、顺德农商行已披露上半年净利润数据。上半年，东莞银行、南海农商行、顺德农商行实现净利润24亿、16.2亿、16.3亿，同比分别增长2%、-4.7%、-9.5%。自2022年以来，顺德农商行、南海农商行净利润已经连续3年负增长；东莞农商行净利润虽然依旧保持正增长，但增速已经连续3年下滑。

在净息差持续收窄，净息差普遍下跌大背景下，银行净利润增速下滑、内生性增长减弱，银行或难以通过“利润转增”等内源性补充渠道来补充净资产，从而不得不借助IPO等外源性补充核心一级资本。

9月24日，在国新办新闻发布会上，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，为巩固提升大型商业银行稳健经营发展的能力，更好地发挥服务实体经济的主力军作用，经研究，国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本。

浙商证券分析师杜渐指出，对于大型银行来说，由于其规模和资本实力，通常能够更容易地满足严格的监管要求，可以通过IPO、配股、定增等方式来筹集资金，增强其资本实力。相比之下，中小银行由于规模、财务状况等多方面的限制，在资本补充核心一级资本方面将面临更多挑战。

采写：南都·湾财社记者 黄顺威