为了支持股票市场稳定发展,央行创设又一新的货币政策工具——证券、基金、保险公司互换便利(Securities, Funds and Insurance companies Swap Facility,简称SFISF)。10月10日盘前,央行发布公开市场业务公告,披露相关情况。
据中国人民银行公开市场业务操作室公告,为落实党的二十届三中全会关于“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”的要求,促进资本市场健康稳定发展,中国人民银行决定创设“证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)”,支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押,从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。
这标志着中国首个支持资本市场的货币政策工具落地。因为根据人民银行法规定,央行不得直接向非银金融机构提供贷款。因此,证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)采用的是“以券换券”的方式,不会投放基础货币。
此前,央行行长潘功胜在9月24日出席国新办新闻发布会时曾先行预告了上述政策。他当时表示,通过证券、基金、保险公司互换便利工具获取的资金只能用于投资股票市场,未来可视情况扩大规模。
据公告,首期操作规模5000亿元,视情况可进一步扩大操作规模。即日起,接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。
“央行这一互换工具,在拓宽非银金融机构资金来源,增强资本市场稳定运行,增强资本市场发展信心等方面具有积极意义。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对南都记者表示,如果机构在市场抛售并增持国内公司股票,将对股票、国债和央票市场供需和市场价格产生一定影响,这一工具的政策效果在后续市场中会逐步显现。
东方金诚研发部执行总监于丽峰认为,互换便利的推出有利于提高资本市场稳定性。非银机构在市场低迷、流动性较差的情况下获取资金的能力将得到提高,可以对低估的股票进行增持,进而稳定市场情绪,提高市场流动性,提振市场信心。
“9月24日央行宣布推出包括互换便利在内的一系列政策工具后,A股市场明显企稳回升。类似的货币政策工具在国际上也有先例,例如次贷危机期间美联储曾设立定期证券借贷便利,允许一级交易商用流动性较差的证券作为抵押,向美联储借入流动性较高的国债,便于在市场融资,为缓解流动性危机发挥了积极作用。”于丽峰说。
10日市场强势回应,上证指数盘中一度涨近4%,两大科创指数上演V型反转,创业板指从一度跌超4%翻红,科创50指数从跌逾5%,到上午收盘跌幅不足1%。
采写:南都记者 赵唯佳