原创 中方准备正式签字,永久中立国率先享受关税减免待遇,给欧盟打了个样:积极同中国搞好关系才是正解
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2026-09-02 14:53:10
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瑞士伯尔尼,2026年8月20日。这里少了欢腾的锣鼓,香槟的奔涌,也无铺满脚踝的鲜花,一切平静得如同瑞士的山峦一般内敛。瑞士联邦主席兼经济、教研部长帕姆兰与中国商务部部长王文涛,在简约的会议室里,握手,随后一同宣布了一个重大的消息:中瑞自由贸易协定升级谈判,终于画上了圆满句号。 这则消息一出,瑞士出口导向型企业家的脸上,或许都泛起了一丝久违的轻松。毕竟,对于他们而言,这是关乎未来,关乎生计的重要一笔。根据瑞士政府同日发布的官方声明,新协定将赋予瑞士目前对华出口的99.8%商品零关税待遇。 这又意味着什么呢?瑞士经济的坚实支柱——象征性的手表、精密的仪器、救命的药品,即将以更为便捷的方式,进入广阔的中国市场。原先,仅有一半左右的瑞士商品能够享受到对华出口的关税优惠,如今,比例却飙升至99.8%,这无疑是一场惊人的跃迁。 回首往昔,一切缘起于2013年7月,中瑞两国在北京签署了首个自由贸易协定。2014年7月1日,协定正式生效,标志着中国与欧洲大陆国家签订的首个自贸协定。 那时的背景颇具戏剧性,瑞士,这个一贯奉行永久中立的国度,并未隶属于欧盟,却以其敏锐的商业嗅觉,抢先一步与中国达成了这项具有里程碑意义的文件。 此后的十年,中瑞双边贸易数据稳步攀升,呈现出欣欣向荣的景象。官方统计数据显示,2014年至2024年间,中瑞双边货物贸易总额从435.7亿美元增长至627.7亿美元,增长幅度相当可观。中国对瑞士的出口额从30.9亿美元增至74.6亿美元,实现了44%的增长;而自瑞士的进口额则从404.8亿美元上升至553.1亿美元,增长了惊人的142%,以及37%。

双向投资也水涨石潮,规模从60.8亿美元翻倍至135.5亿美元。然而,在这些光鲜亮丽的数据背后,却隐藏着一个结构性问题:中国对瑞士的出口商品大多能够享受免税待遇,而瑞士对中国的出口商品却只能享受大约一半的优惠。 这种不均衡的局面,在十年前签署协议时或许并不引人注意,但随着双边贸易规模的不断扩大,这种差距愈发凸显。瑞士人自有其洞察力,他们看出了问题,也察觉到了机遇。 2024年1月,双方正式宣布联合可行性研究已顺利完成,并达成共识,决定立即启动升级谈判。同年9月,谈判正式拉开了序幕,随后紧接着进行了五轮密集的磋商,从深秋到盛夏,历时整整两年。 究竟在谈判桌上谈论了些什么?货物、服务、投资、规则,四大板块,每一个领域都充满挑战。在货物贸易领域,必须扩大零关税的适用范围;在服务贸易方面,要开拓新的机遇;在投资领域,则需要提供更高水平的准入保障;在规则制定上,则应尽可能贴近现代贸易协定的基准。 2026年3月2日至5日,第四轮谈判在瑞士成功举行,双方针对货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、贸易便利化、电子商务、环境保护以及经济技术合作等诸多议题,进行了深入的交流与协商。

最终,在2026年8月20日,第五轮谈判的圆满结束,为这场漫长的征程划上了句号。两年五轮的谈判,节奏并不快,但也不拖沓,在全球贸易保护主义盛行的当下,能在短短两年内达成如此全面的升级协议,已属高效之至。 然而,疑问也随之而生:瑞士为何如此迫切?答案,在于遥远的美国。2025年8月,特朗普政府对瑞士商品征收了高达39%的关税,这个数字在发达国家中傲然居首。对于以出口为核心的国家而言,来自传统盟友的突如其来的重拳,无疑是一种沉重打击。瑞士机械与电气工程行业协会发布的声明显示,短短四个月内,美国加征关税的威胁便对瑞士经济造成了严重的拖累,甚至对某些企业构成了生存挑战。 机床出口额的降幅甚至达到了惊人的43%。 经过双方的艰苦谈判,美国将关税降至15%。然而,这15%的关税依旧高昂。作为交换,瑞士承诺向美国投资高达约2000亿美元。 尽管关税有所降低,但那份窒息感并未完全消散。美国对签署具有法律效力的协议持保留态度,这预示着今日的关税减免或许仅是昙花一现。遭受过这次损失的瑞士人变得更加谨慎,也更加明白了一个道理:不要把所有鸡蛋放在一个篮子里。 当瑞士对美国的出口受到阻碍时,成功开拓对华出口的途径,便是一条至关重要的备选通道,甚至是一个更加可靠的路线,分散风险,规避不确定性。这99.8%的数字,看似简单,却蕴藏着深刻的意义,它反映的是瑞士出口商品的价值占比,而非品种数量。 换句话说,在瑞士出口至中国的商品中,高达99.8%的商品都将享受关税减免的待遇。 手表、药品、精密仪器,构成了瑞士对华出口的基石。过去,这些商品抵达中国市场时,需要缴纳关税,而如今,这一环节已基本消除。成本的降低将推动产品价格的调整,并为市场份额的拓展提供潜在机遇。 中国市场本身就拥有着巨大的潜力,已经成为瑞士在全球的第三大贸易伙伴,仅次于德国和美国。最新的路透社报道显示,截至2026年,中瑞双边贸易总额已突破460亿瑞士法郎,相当于约576亿美元。两国间的贸易规模已由2015年的317亿法郎攀升至2025年的512亿法郎。 然而,这块市场仍有进一步扩大的空间。瑞士对中国的出口仅占其总出口的一小部分,与对美国的出口以及欧洲的出口相比,仍存在一定差距,而关税壁垒的降低,有望缩小这一差距。

瑞士投资者也将享受到更加优越的中国市场准入条件,不仅商品流通的门槛在降低,资本的流动也将面临更低的障碍。 2026年8月27日的例行新闻发布会上,商务部发言人黄玲表示,依据自贸区协定升级的相关规划,我国与瑞士在货物、服务、投资等多个领域,共同承诺了高层次的双向开放政策。双方均实现了超过99%的零关税进口比例,并在原产地规则、贸易便利化措施等领域进行了升级和完善。此外,双方还同意加强在标准与合格评定方面的合作。 在服务贸易与投资领域,协定的升级将进一步推动我国生产性服务业向瑞士的出口,并有利于为双方的投资者营造一个更加稳定、透明、可预期的投资环境。双方将进一步拓展并深化在数字贸易、人工智能、可持续发展、供应链管理、医药、机械制造以及钟表产业等领域的合作, 这并非仅仅是关于商品交易的协议,更是一项涵盖贸易、投资、规则制定以及前沿产业发展的全面性制度安排。 那么,欧盟对此又作何看法?这无疑是一个棘手的问题。瑞士并非欧盟成员国,它拥有独立与任何国家进行谈判并签订贸易协定的自由。尽管如此,瑞士的示范作用依然不可忽视。随着中瑞自由贸易协定的升级,瑞士对华出口所享有的关税优惠,已超越欧盟内任何一国当前所能获得的待遇,这无疑给欧洲企业家们敲响了警钟。 中瑞双方能够通过平等协商,成功达成高水平的自贸协定,一个道理:中国与欧洲之间并不存在不可逾越的经贸分歧,关键在于双方是否能够秉持相互尊重、互利共赢的原则,若你愿意坐下来,定能收获。 协议已达成,但征程远未结束。双方接下来的任务是,加速推进各自国内的程序流程,力争早日正式签署升级的议定书,目标是在2026年底之前完成签署工作。 谈判的完成本身便是一个重要的里程碑,从2013年的首份协定,到2024年的升级谈判,再到2026年的圆满结束,这是一个十三年的历程,足以见证一个人从小学堂步入大学的殿堂。

中瑞自由贸易协定,依旧是中国与欧洲大陆国家签订的首个自贸协定,它将继续成为中国与欧洲国家间开放度最高的自贸协定之一。 最后,让我们回到瑞士,这个拥有着独特魅力的国度。国土面积超过四万平方公里,人口不足九百万,它在世界贸易版图上,并非单纯以面积和人口来衡量,它是一个永久中立国,这一身份赋予了它独特的适应性,它能够与任何一方进行商业往来,无需迎合任何一方的意愿。 瑞士与美国间存在分歧,便转而深化与中国的合作,这并非背叛,而是生存之道。 一个地处大国之间的弹丸小国,之所以能够安然无恙,正是得益于这种应变自如的灵活性。 不将命运之绳系于单一之锚,务必为自己预留退路。对于瑞士而言,中瑞自由贸易协定的升级,无疑是开辟了一条备选路径。 对美国而言,这或许是一场警醒;对欧盟而言,这或许是一面映照自身的镜子;对于全球贸易体系而言,这是一个信号——在保护主义浪潮席卷的2026年,仍有国家愿意坐下来商谈开放,仍有国家坚信,拓展市场优于筑起高墙。协定虽未正式生效,但前路漫漫,征程才刚刚开始,方向已然明确。

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