美加贸易战继续对垒,加拿大正在调整此前公布的对美反制关税清单。
当地时间8月27日,加拿大政府在此前约200亿美元等额反制框架下进一步调整商品范围,将美国制造的铜线、木炭等商品加入50%反制关税清单,同时新增部分玻璃容器、印刷图片和石膏砖等美国商品。与此同时,加拿大将鱼类和海产品从反制清单中移除。
此次调整仍属于加拿大8月25日公布的整体反制方案的一部分。加拿大政府此前宣布,自9月8日起,将对约276亿加元、约200亿美元的美国商品征收15%、25%和50%不等的反制关税,以“逐美元、逐税率”的原则回应美国此前对加拿大商品实施的50%关税。加拿大财政部最新清单显示,反制范围覆盖钢铁、铝、家具、服装、电子产品、机械设备等多个领域。
据彭博社,加拿大财政部一名发言人确认,铜线和木炭已经被加入加拿大拟实施反制关税的在线清单;部分美国玻璃容器、印刷图片和石膏砖也被新增至50%关税范围。与此同时,加拿大周三晚间宣布将鱼类和海产品移出反制清单,财政部长商鹏飞周四表示,这是在与加拿大渔业行业进行磋商后作出的决定。
铜线、木炭纳入50%清单,鱼海产品退出
此次最值得关注的变化,是加拿大将美国铜线和木炭加入50%关税清单。
加拿大财政部确认,相关商品已经被列入在线公布的拟征收反制关税商品名单。这意味着,美国铜线等商品进入加拿大市场后,将面临最高50%的额外关税。
除铜线和木炭外,加拿大还将部分美国玻璃容器、印刷图片和石膏砖纳入50%关税范围。
从商品结构来看,加拿大此次并非简单扩大所有美国商品的反制税率,而是在此前约200亿美元的总体规模框架下,持续调整具体商品构成。
与上述商品被纳入不同,鱼类和海产品则被移出反制清单。
加拿大政府周三晚间宣布取消对相关产品的反制措施。财政部长商鹏飞周四对媒体表示,加拿大政府是在与本国渔业行业进行磋商后作出这一决定。
这一调整显示,加拿大在维持总体反制规模的同时,也在根据国内产业的实际情况动态调整具体商品范围。
“逐美元、逐税率”反制,钢铝关税此前已翻倍
此次清单调整仍建立在加拿大8月25日公布的“逐美元、逐税率”反制框架之上。
加拿大政府此前宣布,自9月8日起,对约700种美国商品征收15%、25%和50%不等的反制关税,总规模约276亿加元、即约200亿美元,与美国此前针对加拿大商品征收的关税规模大致相当。
其中,加拿大此前对美国钢铁和铝产品征收的25%反制关税将提高至50%,美国制造的家具、服装和成衣等商品同样面临50%关税。
此外,家电、奶酪、鱼类和海产品以及部分钢铁和铝制衍生品等此前被列入25%关税范围;部分机械、工业工具和农业设备等商品则适用15%关税。
如今,铜线、木炭以及部分玻璃容器等商品进一步被纳入50%关税清单,意味着加拿大仍在围绕“等额反制”的总体目标,对具体商品进行重新配置。
加拿大政府此前强调,反制措施的目的并非单纯增加财政收入,而是帮助受到美国关税冲击的加拿大企业和工人维持市场份额。
美加谈判破裂,双方关税措施相继落地
加拿大此次持续调整反制清单的背景,是美加贸易谈判在8月21日上周五最后时刻破裂。
此前,美国总统特朗普于7月20日签署相关公告,依据《1930年关税法》第338条款,对从加拿大进口的包括红酒、曲棍球棒和水泥在内的数百种特定商品加征50%关税,相关措施随后于8月22日生效。
美加两国原本试图在关税生效前通过谈判达成协议,但双方未能在最后期限前敲定协议。美国50%关税于8月22日开始实施后,加拿大于8月25日正式公布对约200亿美元美国商品实施等额反制的具体方案,并确定9月8日起生效。
因此,此次铜线、木炭等商品被加入清单,并非加拿大突然扩大反制规模,而是对已经宣布的约200亿美元反制框架进行进一步调整。
反制清单持续调整,9月8日成关键节点
随着加拿大不断调整具体商品清单,美加关税对垒正在从最初的钢铁、铝等重点行业,进一步延伸至铜线、木炭、玻璃容器等更加具体的商品。
对于加拿大而言,在总体反制金额需要与美国措施大致匹配的情况下,将哪些商品纳入50%关税、哪些商品排除在外,不仅是贸易政策问题,也涉及加拿大国内不同行业所承受的成本和利益分配。
此次鱼类和海产品被移出、铜线和木炭等商品被加入,正体现了这一点:加拿大希望保持对美国的等额反制,同时尽可能避免反制措施对本国相关产业造成额外伤害。
目前,加拿大计划于9月8日正式实施新一轮反制关税,而美国方面针对加拿大汽车等产业的进一步关税威胁也仍是双方贸易关系中的重要变量。
在美加贸易谈判尚未重新取得突破的情况下,9月8日将成为观察双方关税措施是否全面落地以及贸易战是否进一步扩大的重要时间节点。