美加贸易谈判进入最后倒计时。若双方无法在午夜前达成妥协,美国针对部分加拿大商品的50%新关税将正式生效,汽车、酒类和乳制品成为焦点,而更大的风险则指向USMCA前景。
美国总统特朗普上月宣布,对一系列加拿大商品加征50%关税,理由是美方认为加拿大在汽车、酒类和乳制品领域存在歧视性贸易做法。虽然相关分析显示,这批新关税覆盖的商品仅占美国去年从加拿大进口总额的大约5%,短期宏观冲击可能相对有限,但本周谈判成败,很可能成为观察美加贸易关系乃至USMCA未来走向的重要信号。
谈判进入最后时刻
加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)周一对记者表示,当前谈判“非常紧张且微妙”。当天在华盛顿结束一轮会谈后,加拿大贸易部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)也坦言,“我们的工作还没有完成”。
美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)则没有透露太多美方底牌。他此前表示,谈判具有建设性,但双方仍存在“大量问题”。
目前双方讨论的重点包括,美方是否可能降低针对加拿大金属、木材和汽车零部件的部分关税,以换取加拿大扩大美国商品的市场准入,包括乳制品,以及削减部分报复性关税。
不过,谈判气氛并不轻松。格里尔此前批评加拿大针对美国关税采取报复措施,并将这种做法形容为“中国会做的事情”。特朗普团队也多次强调,在其第二任期新一轮关税政策下,加拿大和中国是少数采取明显反制措施的主要贸易伙伴。
汽车、酒类仍是主要障碍
汽车行业仍被视为本轮谈判的关键难点之一。
加拿大和美国汽车产业高度一体化,零部件在最终组装前可能多次跨越边境,因此任何新增关税都可能迅速传导至制造成本和终端价格。市场人士认为,汽车规则能否取得突破,可能直接决定本轮谈判能否在最后时刻达成有限协议。
酒类也是双方争议焦点。加拿大部分地区此前限制美国葡萄酒和烈酒销售,美方对此持续表达不满。不过,市场仍有一定乐观预期,认为如果双方达成妥协,部分美国烈酒产品可能重新回到加拿大货架。
如果谈判最终失败,新关税预计将依据1930年《关税法》第338条实施,该条款允许美国对相关商品征收最高50%的关税。
加拿大商会警告:1300万美国岗位面临风险
除了加拿大经济本身,美国就业和供应链也可能受到波及。
加拿大商会高级副总裁Neil Herrington周二警告,如果美国正式实施更高关税,将同时损害美加两国经济,不仅会推高美国家庭成本,还可能进一步扰乱关键供应链。
他特别指出,在《美墨加协定》贸易体系下,约有1300万个美国就业岗位依赖与加拿大和墨西哥之间的跨境贸易,更高关税可能使这些岗位面临新的不确定性。
这一警告也凸显出,美加贸易摩擦的影响并不局限于边境以北。由于北美制造业、汽车、能源、农业和零售供应链高度一体化,关税成本可能通过原材料、零部件和消费品价格最终传导至美国企业和消费者。
真正风险在USMCA
相比眼前50%关税是否如期生效,更大的问题仍是USMCA未来。
美墨加贸易协定今年7月并未完成续签,目前已进入一段更为复杂的年度审议阶段。如果未来无法达成新的长期安排,现有协定最终可能在2036年到期。
Capital Economics警告,如果本轮谈判失败,不仅会给加拿大经济带来短期冲击,还可能重新点燃美加之间“以牙还牙”的贸易战,从而拖累企业信心和经济增长,并进一步延误USMCA重新谈判进程。
这意味着,本周谈判结果很可能产生远超眼前关税本身的影响。
市场押注:更可能是“有限延期”
目前,部分华尔街机构仍认为,50%关税存在被推迟的可能。
Wolfe Research分析师Tobin Marcus表示,他的基本判断是,特朗普现阶段可能并不急于与加拿大达成全面协议,更可能选择一个相对狭窄的“下台阶”。
这种情景下,美国可能暂时推迟50%新关税,以避免贸易冲突立即升级,但汽车、钢铁、铝和木材等更广泛领域的关税安排可能暂时保持不变。
换句话说,即使双方在最后一刻避免50%关税正式落地,也不意味着美加贸易争端已经结束。
真正值得市场关注的,是特朗普政府究竟会选择全面缓和,还是仅仅把冲突继续向后推迟。
随着午夜期限逼近,美加双方留给彼此的谈判时间已经所剩无几。如果最终无法达成协议,新关税将进一步加剧北美贸易体系的不确定性;如果双方选择延期,则下一轮真正决定美加经贸关系走向的博弈,仍将围绕USMCA展开。
来源:FX168全球投资