【文/观察者网 齐倩】 根据外交部官方网站的信息，自今年5月1日起，中国已对53个与其建交的非洲国家全面实施零关税政策。这一消息一经公布，立刻引起了美国媒体的高度关注，甚至带着几分警惕和酸意的审视。 5月23日，美国《华尔街日报》以**中国取消对非洲商品关税，智胜特朗普**为题发表评论，语气中带着不易察觉的讽刺，将此举称作政治高明之举，并特别指出，这与特朗普政府对非洲国家长期实行的一系列关税措施形成了鲜明反差。 分析人士指出，这项政策可能进一步将非洲这一拥有超过十亿人口和丰富矿产资源的大陆牢牢纳入中国的经济影响力范围。中国已经是非洲最大的贸易伙伴，此次零关税举措，无疑可以强化中国作为发展中国家捍卫者的形象，让外界看到一个更为可靠和负责任的合作伙伴。报道也承认，如今非洲国家普遍对中方政策表示认同，将中国视作帮助数亿民众摆脱贫困的典范。 专注于非洲研究的政治风险咨询公司Signal Risk总监罗纳克·戈帕尔达斯指出：这一决定在政治层面上非常高明。它进一步强化了中方作为非洲稳定可靠伙伴的形象，尤其在近年来华盛顿表现出更多反复无常、交易性强的态度的背景下，这种稳健显得格外突出。 报道还分析称，这项政策不仅有助于中国保障钴、铜以及钶钽铁矿等关键矿产的稳定供应链，还为中国企业提供了更多机会，能够与非洲国家在基础设施、物流和制造业等领域展开合作。 今年3月，肯尼亚副总统基图雷·金迪基在一次商业论坛上明确表示，中方零关税协议，为肯尼亚提供了减少对华贸易逆差（目前约为40亿美元）的契机。他指出，咖啡、茶叶、夏威夷果和牛油果等农产品，有望在新政策下获得显著受益。

然而，戈帕尔达斯也提醒称，短期来看，这项政策不太可能改变非洲与中国贸易关系的基本结构——即非洲主要向中国出口原材料，而中国向非洲出口制成品。尼日利亚企业界表示，得益于新关税政策，本国产品在中国市场的竞争力有所提升，但高昂的生产成本、不完善的基础设施以及物流瓶颈依然是制约发展的主要问题。 非洲南部小国莱索托王国前贸易大臣莫赫西·谢利莱指出，作为最不发达国家之一，莱索托仍需加大对生产能力的投资、完善本地商品加工体系、改善物流条件、扶持出口企业并打造具竞争力的产业链，才能真正利用这项协议的潜力。但他也提到，自2024年底以来，该国已经享受到对中国市场的免税准入待遇。 《华尔街日报》指出，中国的这一举措，与特朗普政府的非洲政策形成了鲜明对比。特朗普曾公开表示，不应鼓励或允许来自所谓粪坑国家的人进入美国，他所指的范围包括海地及整个非洲大陆；去年，他对南非和刚果民主共和国分别征收30%和15%的关税；他甚至曾公开贬低莱索托为没人听说过的地方，并威胁要对该国征收50%的高关税。特朗普还批评尼日利亚未能阻止针对基督徒的暴力行为，并指责南非政府对当地白人少数群体实施所谓种族灭绝。去年上任之初，特朗普关闭了美国国际开发署，这一机构在非洲有着数十年的援助历史，同时让《非洲增长与机会法案》中部分产品的免关税待遇面临不确定性，并且多国驻美大使职位长期空缺。 英国《金融时报》早在去年7月就指出：特朗普的非洲政策可能反而有利于中国。报道评论认为，特朗普政府在非洲的策略缺乏连贯性和积极性，这无形中让中国显得更可靠、更值得信赖。 去年6月，中国外交部发言人宣布即将实施的免税计划后，引发国际社会广泛关注。当时，包括美国智库及非洲高校的多位学者在内的观察者分析称，中国的免税计划是一次重大的舆论胜利，可能进一步拉近中国与非洲国家的关系，让这些国家更倾向于将中国视为可靠且有益的合作伙伴。他们指出：西方传统的‘仁慈模式’已经不再奏效，非洲国家可能正对美国心门关闭。 有学者强调，美国在非洲的影响力正在逐渐被中国超越。相比之下，中国通过广泛的贸易政策和经济接触，展现出更为积极和务实的姿态；而特朗普政府则倾向于对非洲国家加征关税、削减援助、限制签证等措施。

根据外交部官网消息，4月29日，外交部发言人林剑表示，中方注意到非洲各国对零关税举措的热切期待和积极反馈。在全球保护主义和单边主义抬头、中东局势外溢影响波及邻近大陆的背景下，中国以零关税政策与非洲共享发展机遇，共同推进繁荣，这体现了中非双方在稳定性和全球和平发展方面的共同贡献。林剑同时表示，中方将继续与相关非洲国家签署经济合作伙伴关系协定，同时升级农产品绿色通道，不断提升中非贸易便利化水平。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。