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沪苏浙皖共同出资，破解科创资金跨区域统筹使用难题

长三角基础研究联合基金即将推出

沪苏浙皖一市三省联合筹备的长三角基础研究联合基金正在抓紧组建，将于近期正式落地推出，这将系统性破解长三角科创资金跨区域统筹使用的制度性难题。

5月6日，上海市发改委副主任、长三角区域合作办公室常务副主任张忠伟在相关会议上透露，该联合基金由科技部牵头推进、沪苏浙皖一市三省共同出资设立，一改各地科创资金“分灶吃饭”的传统模式，把资金汇聚在一个池子里，专项支持长三角各类跨区域基础研究项目。

上海市科委综合协调处处长韩元建表示，当前长三角基础研究联合基金设立工作取得新进展，一市三省科技部门已达成共识，明确构建统一出资、联合出题、共同管理、同题共答的协同形式。下一步，各地科技部门将持续深化协作，进一步完善基金运行机制。

长期以来，受政策限制，各地财政资金仅能用于支持本省范围内的科创项目立项与研发攻关，一旦涉及跨省合作，科研资金作为核心创新要素，其跨区域的统筹使用往往面临制度性障碍。如今，联合基金有望落地，这一制约区域科创协同的痛点难题将迎来关键性破解。

此次联合基金的设立，有着坚实的法治支撑与政策引领。2025年9月，长三角地区首部科技创新协同领域的区域性法规《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》在一市三省同步施行，法规中明确提出建立长三角基础研究联合基金，重点支持长三角创新主体跨区域、跨学科协同开展产业目标导向明确的应用基础研究。

在具体实践中，长三角已在深化跨区域技术攻关协同、共推科创产创深度融合领域积累了丰富经验。2025年，长三角联合攻关立项支持60项（含基础研究19项），带动社会投入超7亿元。两年里，长三角创新联合体共成立24个，聚焦人工智能、生物医药等重点产业和未来产业赛道，以此为依托开展多项跨区域联合攻关。（记者 巩持平）