封面新闻记者 张馨心

2月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况。科学技术部党组成员、秘书长潘晓东表示，2025年各类主体发行科技创新债券1.8万亿元。

科学技术部党组成员、秘书长潘晓东。图片来源：国新网

他介绍，做好科技金融大文章是重大改革任务，企业、金融、科技界的代表委员们对此高度关注，积极建言献策，2025年，民革中央、民进中央以及多位代表委员围绕科技金融提出建议提案。

他表示，2025年，科技部会同中国人民银行等七部门印发了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。为推动政策落实，科技部会同人民银行等部门建立科技金融统筹推进机制，加强科金协同、央地联动，取得了良好成效。

一是引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。国家创业投资引导基金启动实施，总规模预计达1万亿元。联合社保基金会、大型银行和地方政府，推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等，规模将超3500亿元，为创业投资“引流”“疏堵”。

二是推动银行信贷更大力度支持科技创新。科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25%，支持范围进一步扩大。联动实施“创新积分制2.0”和科技创新专项担保计划，26家银行与企业签约超3900亿元，企业融资获得感显著提升。截至2025年底，科技型中小企业贷款余额3.63万亿元，同比增长19.8%。

三是提升资本市场服务科技创新的能力。科创板改革“1+6”措施落地实施，进一步增强对科技创新的包容性、适应性。推出债券市场“科技板”，为金融机构、科技型企业、私募股权投资机构提供长期、低利率的直接融资渠道，2025年各类主体发行科技创新债券1.8万亿元。

四是“全国一盘棋”推进科技金融工作。支持三大国际科技创新中心开展先行先试，指导推动北京等13个重点区域，济南等7个科创金融改革试验区和上海临港等3个科技保险示范区高质量发展。开展创新积分制“揭榜挂帅”，引导地方和金融机构开展各具特色的创新实践。

“下一步，我们将与金融管理部门、金融机构继续紧密合作，创新科技金融服务，为加快实现高水平科技自立自强提供有力金融支撑。”潘晓东说。