关税被裁违法后,特朗普为何欣然接受?又为何立马宣布自己即将访华的消息?特朗普这次难道真的栽了跟头吗?

美国总统特朗普
2月20日美国联邦最高法院以6:3的投票结果,裁定特朗普援引《国际紧急经济权力法》征收的全球关税“非法”,但令人没想到的是特朗普并没有选择大哭大闹,而是欣然接受了裁决结果。
首先,这可不是小打小闹的败诉,而是实打实的“核心政策翻车”。要知道特朗普本想着靠这一手既保护美国产业,又能赚得盆满钵满。结果从纽约国际贸易法院到联邦巡回上诉法院,再到保守派占主导的最高法院,一路败诉到底,连他自己任命的两位大法官都投了反对票。
其次,按照美国宾夕法尼亚大学的测算显示,败诉将使特朗普政府面临超1750亿美元的关税退款风险,这不仅让特朗普的贸易政策成了“烂尾工程”,还直接给美国联邦财政捅了个大窟窿。

美国联邦最高法院
最后,这项裁决实际上是最高法不再对特朗普屡屡侵犯美国国会权力保持冷眼旁观的态度,它意味着美国最高法最终站在了国会一边,主张对总统权限实行限制。
应对策略当然是有的,而且特朗普似乎早就料定了最高法的裁决结果。所以就在最高法的裁定落地的当天,特朗普就立马援引《1974 年贸易法》第122条宣布对全球加征10%的临时关税(150天)。
同时特朗普还在关税败诉的同一天公布了自己的访华时间,这一操作背后实际上是隐藏着特朗普的小心思。一方面特朗普官宣访华时间,可以稳住中国不利用美国最高法裁定特朗普关税非法这一事实,来对特朗普“发难”,例如不承认已达成的谈判成果,或者要求美国偿还特朗普此前援引《国际紧急经济权利法》对中国征收的关税等等。

2017年特朗普访华
另外一方面,也是给国内的支持者吃下一颗定心丸,告诉他们中美之间的关系现在“稳如泰山”。要知道现在美国资本,尤其是美国豆农们殷切的希望中美之间能够达成一个平稳的贸易合作关系。而要是因为最高法的裁决,让中美两国暂时达成的共识毁于一旦,这对特朗普来说是一次非常严重的战略失败。
而且有意思的是,特朗普在谈及访华时,还特意回忆起2017年自己访华的经历,赞叹中国仪仗队阵容强大、整齐划一,直言“只有14亿人口的中国才能做到”。
这话听着是夸中国,实则是“一箭双雕”。对中国而言,这是最直接的礼仪性示好,在中美经贸谈判的关键节点,一句真诚的夸赞能有效缓和氛围,为后续的磋商铺路;对美国国内选民以及“国际MAGA”来说,这就是证明他被中国这个世界性强国所重视和尊重的一种具体体现。要知道这话是他在美国第一次举办“和平委员会”会议上说的。

中国三军仪仗队
首先,从援引《1974年贸易法》第122条来说,这个办法只能缓解特朗普的燃眉之急。一方面是这一条法案只能赋予特朗普150天的加税期限,150天过后特朗普如果想要继续加税,那就需要国会投票表决。
而对于加税这个事情,实际上共和党内部并非铁板一块。毕竟每一名议员背后都代表的是一个利益团体,对全球加税最终这个关税还是落到了这些利益团体、落到了美国民众的头上。所以特朗普看上去利用新的法案来对最高法进行了强硬还击,但实际上是他承认现实之后的“规避”举措。
其次,从特朗普第一时间宣布自己访华的消息来看,特朗普实际上已经陷入了被动的局面。要知道当初特朗普对全球加征所谓的“对等关税”的时候,中国就是唯一一个站着还击美国的。

美国众议院
如果这一次中国再站出来带头要求特朗普政府赔偿“违法关税”损失,那么特朗普的这个关税政策还真有可能要破产。毕竟虽然美国目前看似与多个国家或经济体达成了贸易协议,可是这些贸易协议,都还没有落到实处。例如特朗普最近一直在施压日韩两国尽快落实对美投资承诺,这就说明大部分国家对于投资美国,实际上还处于一种观望的状态。
所以这件事给了中国一个极大的战略主动权,中方完全可以利用这个机会向美方施压,要求美方在贸易谈判中开出更有利于中国的条件。
总结来看,特朗普的关税政策被裁定为非法,不过是美国国内政治与全球贸易博弈交织下的必然结果。而特朗普的这场访华行程最终能谈出什么成果?特朗普的临时关税能撑多久?美国的贸易政策又会走向何方?答案还得留待时间揭晓。

中美关系
但有一点可以肯定,在全球化的今天,单边主义注定没有出路,唯有合作共赢,才是中美经贸关系乃至全球贸易的唯一正道。