关税突发!特朗普又改口,将全球关税税率提高至15%,数百家公司要求退还已缴关税
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2026-02-22 18:24:20
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据新华社消息,美国总统特朗普21日在社交媒体上发文称,他前一天宣布对输美商品征收的“全球进口关税”税率将从10%提高到15%,“立即生效”。

特朗普在文中称,“基于对美国联邦最高法院20日就关税问题作出的裁决进行全面、详尽且完整的审查——该裁决荒谬、措辞拙劣且极端反美”,“将自即日起,把目前对全球各国征收的10%统一关税,提高至完全被允许、并经过法律检验的15%水平。”

特朗普资料图

特朗普表示,在接下来的几个月内,美国政府将确定并公布新的、在法律上允许的关税措施。

美国最高法院20日公布裁决,认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税。这意味着特朗普政府关税政策受到重大挫折。特朗普当天晚些时候签署行政令,确认终止实施此前援引《国际紧急经济权力法》推出的相关关税措施。

同在20日,特朗普在最高法院裁决公布后宣布,依据《1974年贸易法》第122条,征收“全球进口关税”,税率10%,为期150天,以取代被最高法院认定违法的关税。

据美国媒体报道,这一条款以前从未动用过,允许政府在与其他国家存在贸易不平衡的情况下征收最高15%的关税。

特朗普还说,美国所有以“国家安全”为由征收的关税以及根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税将继续有效。

分析认为,与特朗普此前加征关税不同,根据上述条款,这项新关税最多只能持续150天,除非国会批准延期。

20日,美国贸易代表贾米森·格里尔接受福克斯新闻频道采访时表示,美国与其他国家业已达成的贸易协议必须得到遵守,即便协议所规定的关税税率更高。他举例称,马来西亚、柬埔寨输美商品的关税税率将维持在19%。

数百企业提起诉讼要求“退钱”

在21日特朗普宣布将加征的“全球进口关税”税率自10%提升至15%的同时,美国最高法院针对特朗普政府之前关税政策裁决的影响也在同步扩散。

大型零售商开市客(Costco)(资料图)

截至21日,包括大型零售商开市客(Costco)在内的数百家公司已提起诉讼,要求退还为此前被美最高法院裁定“越权”的美政府关税政策支付的款项

根据美国海关与边境保护局去年12月的数据,依据《国际紧急经济权力法》实施的特朗普政府关税已累计征收约1300亿美元。宾夕法尼亚大学的一项估算称,这一总额目前可能已超过1750亿美元

有经济学家指出,目前企业申请退还已缴关税的流程尚不明确,但有资格获得退款的美国企业并非唯一承担特朗普关税经济负担的群体。

“越权”关税产生大笔“糊涂账”

特朗普:可能“要打五年官司”

此外,还有分析认为此次被裁定“越权”的关税政策已经产生了一笔大规模“糊涂账”。数据显示,关税带来的成本几乎是由美国本土企业和消费者买单的。纽约联邦储备银行的一组经济学家分析截至去年11月的进口数据发现,与关税相关的经济成本近90%落在了美国企业及其客户身上。但现实是,普通消费者根本无法证明自己承担了多少关税,也就毫无退款资格,许多小企业为了保住市场份额,并没有完全把关税转嫁给消费者,这笔账如今根本算不清

因此在美最高法院已经给出明确裁定的当下,围绕特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》实施的关税政策的司法诉讼将愈加繁多也将十分复杂

特朗普本人也在20日宣布新关税政策的当日承认,最高法院裁决将引发一场旷日持久的法律缠斗,关于联邦政府是否必须向美国企业退返关税税款,可能“要打五年官司”

默茨:将与特朗普讨论美关税政策

当地时间21日,德国总理默茨表示,他将在一周多后前往华盛顿,同美国总统特朗普就美关税政策进行会谈,并将以协调一致的欧盟立场与其展开对话。

默茨称,美国联邦最高法院的裁决“令人关注,也在许多人意料之中”,显示美国的权力分立机制仍在发挥作用。不过,他指出,该裁决不涉及针对特定行业征收的所谓“行业性关税”。

默茨表示,在赴美前,德国将同欧盟伙伴进行协调。“关税政策属于欧盟职权,而不是单个成员国的事务。我将以协调一致的欧洲立场前往华盛顿。”他强调,将向美方明确表达关税“对各方都有损害”,尤其会对征税国家自身造成影响,“德国承受的是出口减少的压力,但最终买单的是美国消费者”。

默茨还表示,预计美国法院裁决将有助于减轻德国经济的关税负担,但仍需关注行业性关税的影响。默茨透露,此次访美行程已筹划多时,预计将在3月初成行。这将是他自2025年6月在白宫会见特朗普以来的再次访问。

来源:新华社、央视新闻

本期编辑:刘锦平

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