记者 辛圆
据央视新闻报道,当地时间2月12日,纽约联邦储备银行发布报告称,美国消费者和企业承担了特朗普政府加征关税的大部分成本,比例约为90%,与政府此前“由外国承担关税”的说法形成对比。
报告评估显示,去年美国平均关税水平从2.6%升至13%。其中,1月至8月期间,美国承担了94%的关税冲击;9月至10月为92%;11月为86%。
研究指出,在特朗普首个任期内的经验显示,外国出口商并未显著降价,关税成本几乎“100%转嫁至美国进口价格”。
美国国会预算办公室(CBO)本周亦发布类似结论,称更高关税直接推高进口商品价格。CBO估算,外国出口商承担约5%的成本,美国企业短期内吸收约30%,其余70%通过涨价转嫁给消费者。
在此之前,德国基尔世界经济研究所(Kiel Study)发布的一份研究报告显示,美国政府加征的关税并未转嫁给国外出口商,相反,美国进口商和消费者承担了绝大部分额外关税负担。

这份报告分析了在2024年1月到2025年11月期间,通过海运进入美国的超过2500万条、总额近4万亿美元的贸易数据,结果显示,关税每提高10个百分点,进口商品的平均价格仅会下降0.39%。
这也意味着,如果美国对某类产品征收25%的进口关税,其出口商平均仅会将货物价格下调不到1%,而剩下24%的关税成本,则全部由美国进口商承担,并最终不同程度转嫁给美国消费者。
根据上述计算方法,在2025年美国政府通过加征关税获得的约2000亿美元收入中,仅有4%由外国出口商缴纳,剩下的96%均由美国进口商和消费者承担。
据悉,关税是特朗普政府核心经济政策之一,既用于增加财政收入,也作为施压工具和推动产业回流手段。但政策反复调整加剧了市场波动与经济不确定性。
白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)在回应纽约联储这份报告时表示:“美国的平均关税税率在过去一年里增长了近7倍,但通胀已经降温,企业利润也有所增加……现实情况是,特朗普总统的减税、放松管制、关税和能源丰富等经济议程正在降低成本,加速经济增长。”