前言 很多人还没有从中美贸易暂时降温的情绪中回过神来,白宫那边却已经悄然改变了局面。特朗普的一句话,把关税重新放回了国际政治的聚光灯下,而且这一次,他的言辞格外严厉,举措也格外重。此举并非短期压力,而是明确的方向性表态——贸易休战到底是否还算数,已经成了一个必须面对的难题。

一、关税不是临时决定,而是赤裸裸的政治工具 2月7日,特朗普突然宣布,已经签署行政命令,任何与伊朗有生意往来的国家,将面临美国25%的关税惩罚。这个决定的时机非常微妙,正值美伊在阿曼进行关键的谈判,结果尚未揭晓,而美国却在此时抬高了代价,把与伊朗的贸易直接等同于美国的制裁目标。这显然不是一个经济政策的自然延伸,而是直接将关税作为谈判筹码,甚至是一种威胁手段。更为关键的是,特朗普言辞激烈,强调这一决定不可更改。这样的表态,本质上是在向外界释放信号——美国不再与任何国家讨论合法性问题,只要求服从。无论是直接还是间接,只要涉及伊朗,就会被加税。这种模糊且宽泛的表述,赋予了白宫极大的自由裁量权,也让其他国家在应对时充满了不确定性。从逻辑上讲,美国并不关心谁才是目标国,真正的目的,是制造寒蝉效应——谁敢与伊朗继续正常贸易,谁就准备好被美国惩罚。此时,关税已经不再是一个简单的贸易工具,而是变成了政治打压的棍棒。

二、中国被频繁点名,背后的原因并不复杂 外界把目光集中在中国,并不是偶然。原因其实非常简单且现实。首先,中国是伊朗最大的贸易伙伴之一,涉及能源、基础设施建设、制造业等多个领域的长期合作。其次,中国也是美国最重要的贸易对象之一,一旦被加上25%的额外关税,其影响力显而易见。再者,中美之间刚刚经历了一段相对缓和的时期,这道命令无疑给人一种试探或者甚至反悔的感觉。一些美国媒体已经直言不讳,这种做法本质上是将对伊朗的制裁外溢,转化为对第三国的贸易惩罚。这无疑是典型的长臂管辖,也是美国近年来最常用、且饱受争议的做法之一。只要某国的政治目标与美国不一致,就可能被连坐。然而,值得注意的是,美国并未明确公布具体的加税名单,谁会被加税,谁又能暂时豁免,全由白宫决定。这种不确定性,正是施压的一部分。特朗普可以通过将中国列为潜在目标来制造紧张局势,也可以在合适的时候避免直接冲突,为自己保留更多操作空间。

三、区别对待暴露了美国的真实意图 这份行政命令中的另一个细节十分耐人寻味。美国宣布取消对印度的25%关税,理由直接而清晰——印度已经减少甚至停止购买俄罗斯石油,转而增加美国能源进口。这显然不是市场行为,而是一种政治交换。换句话说,美国并不反对能源贸易,也不反对其他国家选择自己的合作伙伴,前提条件只有一个,那就是必须符合美国的战略利益。谁配合,就给奖励;谁不配合,就挥动大棒。这种做法,实际上已经脱离了自由贸易的基本原则。从全球角度来看,与伊朗保持贸易往来的国家超过百个,涉及亚洲、中东、拉美等多个地区。如果美国真打算平等地执行这项政策,全球贸易体系将遭遇巨大的冲击。然而,美国从未打算真正做到一视同仁,而是选择性执法,把关税当作外交杠杆。这种做法在短期内可能会产生一定的压力,但从长远来看,只会加剧全球对美国的不信任。规则时常变化,承诺随时翻覆,所谓的贸易稳定,也就无从谈起。

四、贸易休战能否维持,关键在美国是否遵守共识 其实,问题的核心并不在于中国会不会妥协,而在于美国是否愿意遵守之前达成的共识。中美此前的阶段性缓和,本就建立在极其脆弱的基础之上。现在,美国单方面威胁提高关税,实际上是将不确定性重新引入双边关系。从中国的立场来看,态度始终如一:反对任何非法的单边制裁,反对用关税干预正常的经贸合作,反对将经济问题政治化。这些表态并非临时应对,而是中国长期坚持的原则立场。对于伊朗问题,中国也始终主张通过对话解决,反对施压升级。如果美国真的把25%的关税加到中国身上,实际上就是对贸易休战的彻底否定。结果不会是单方面受益,反而可能是双方乃至多方的失败。上一次贸易战就已证明,高关税并没有带来美国制造业的复兴,反而推高了通胀,增加了企业和消费者的负担。更重要的是,中国并非没有反制能力。无论是在供应链布局,还是在关键资源的掌控上,中国都不是可以随便捏制的对象。关税战最终的较量,不是比谁的声势更大,而是比谁能承受更持久的博弈。

结语 所谓的最终决定不可更改,听起来可能非常强硬,但真正不可更改的,往往不是一纸行政命令,而是全球力量对比的变化。关税可以随时挥动,却很难从根本上解决问题。把贸易当作武器,最终伤害的,往往是那些挥舞武器的人。