原创 特朗普关税豁免:并非因盟友不给力,而是意识到中国要打持久战了
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2026-02-09 13:58:54
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2025年4月,美国宣布了一轮新的对等关税,全球进口商品普遍加税10%,但对中国的商品则迅速抬高税率,先是34%,然后升至84%,最后一度飙升至125%。中国自然没有坐视不管,立即实施了同样的反制措施,税率也一路从34%上调到125%。在短短几天之内,双方的关税几乎达到了极限,市场瞬间陷入了混乱。许多企业的库存急剧减少,供应链的稳定性开始受到威胁。

然而,4月11日晚上,美国海关发布公告,宣布对20类电子产品暂时免除对等关税。这些产品包括手机、笔记本电脑、路由器、芯片制造设备、集成电路、固态存储、平板显示模组等。这项豁免措施从4月5日开始生效,已经清关的货物还可以申请退税。这一举动让像苹果、戴尔这样依赖中国供应链的公司松了一口气。

那么,为什么偏偏在这个时候宣布豁免呢?并不是因为欧盟、英国、阿根廷这些盟友突然倒戈,开始与中国站在一起。虽然这些国家确实与中国签署了新的协议,涉及新能源汽车、货币交换等方面的合作,但真正让美国停手的,是中国发出的一个明确警告:关税加到125%就没意义了,继续加下去,我们不再跟进。中国的态度毫不含糊,直接表明了要打一场长期的消耗战。近年来,中国国内市场日益壮大,出口的重心也在悄然转向,尤其是在与东盟、欧盟及亚非拉国家的合作日益紧密的情况下。美国心里十分清楚,再这样硬扛下去,不仅电子产品价格会大幅上涨,消费者的负担也会加重,工厂的生产成本更是无法承受。而且,手机屏幕、电池、芯片等关键零部件,绝大部分仍依赖亚洲供应,美国即便再加码关税,也很难短期内将生产链条完全拉回本土。

美国企业也清楚这一点。经过精算,他们发现即便关税再高,也不如将生产能力迁回国内。毕竟,要重建生产链、重新培训工人、寻找原材料,成本将会暴增。许多企业老板甚至宁愿支付高额的关税,也不愿冒险将生产线搬回美国。特朗普政府很快意识到,单纯依靠关税施压,无法彻底打垮中国。中国的立场坚定明确:一旦税率达到125%,他们就不再加码,反而直接宣布,关税加多少都是对方的事,而中国依旧会按自己的节奏推进经济发展。中国庞大的内需市场,和日益增长的出口渠道,使得中国有足够的底气和耐力来应对长期的战斗。美国虽然依然在军事上占据优势,但如果持续在经济上这样消耗下去,国内的债务、物价和就业等问题将会越来越严重。豁免政策一公布,科技股小幅反弹,企业们也开始加紧修改报关单,启动退税流程。但大家心里明白,这只是暂时的平息,真正的挑战仍然存在。几周后,双方展开了90天的降税谈判,达成了将税率降至10%左右的协议,但核心矛盾依旧没有解决。

到了11月,双方再次签署了一项更大范围的协议,美国将芬太尼的关税降低了10个百分点,并暂停到2026年11月之前的对等关税。中国则将报复性关税下调,并延长了301条款下178项豁免措施。实际上,最早的那一批电子产品豁免,已经成为双方达成默契的缓冲区域。特朗普最初希望通过关税重塑美元地位、减轻债务负担,但最终他发现,中国并没有按照预期接招。供应链的深度依赖,使得美国很快感受到了国内的巨大压力。而各国盟友转向中国的表象,背后真正迫使美国改变立场的,是中国坚定的持久战决心。

如今,回过头来看,这轮豁免措施无疑标志着双方都意识到,再硬拼下去,谁也得不到实质性的好处。关税战不再是短期的剧烈冲突,而是演变成了长期的拉锯战。中国凭借强大的内需和日益多元化的合作网络,美国则拥有先进的技术,但缺乏完整的产业链条。谁先撑不住,谁就得做出让步。尽管接下来的几个月里,双方的关税有所下降,但301条款、半导体限制、出口管制等问题仍在,豁免清单也不断延长。这一切都表明,双方将这一领域视为一个缓冲区,期望在这里找到一条相对平衡的道路。持久战的结局尚未可知,但从现在来看,谁都没有完全胜出,也没有彻底失败。归根结底,这场战斗的本质并非谁先低头,而是双方都清楚看到了现实:中国准备与美国长期较量,而美国也终于意识到自己并不能通过短期的压力压垮中国。因此,这轮调整才得以出现。未来如何发展,还需要看双方能否真正找到一条平衡的出路。

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