特朗普重返白宫已经一年多,到了2026年初,美国经济数据一公布,很多人心里不免开始思索,拜登在去年告别时说的那些话,似乎真要应验了。2025年1月15日,拜登在告别演讲中警告美国,必须警惕科技工业复合体的崛起,特别强调了中国永远超不过我们的言论。然而,放眼如今的局势,美国的经济似乎没有那么稳固,全球格局也在悄然发生变化,而中国却依旧稳步前行。尽管美国的关税政策让部分赤字有所降低,但仍然是天文数字,甚至连盟友们也开始各自为政。如果特朗普继续维持目前的政策,美国恐怕真的会从全球霸主的地位滑落,变成世界第二。

特朗普刚上任不久,拜登便公开表示,特朗普的美国优先政策将让美国在全球竞争中处于不利地位,尤其是在科技和经济领域。拜登特别提到,人工智能既是风险也是机遇,美国必须走在前列,不能让中国抢先。他的逻辑非常直接,美国的霸权并非天生注定,而是依靠持续的投入和盟友的支持来维持。如果特朗普继续退群、削减科研经费,美国的技术优势就将岌岌可危。转眼一年过去了,美国的科研投入占GDP的比重并未明显回升,2025年,美国私营领域在人工智能方面的投资达到1091亿美元,但中国在硬件和应用上的投资也达到了93亿美元,尤其在半导体和新能源等领域形成了强有力的追赶之势。

此外,2025年,中国的贸易顺差突破了万亿美元,其中,先进技术领域占据了九成以上。而美国方面,特朗普依旧强调开源节流,虽然通过加征关税收取了不小的收入,但经济增速预期却从年初的2.8%下降至美联储预测的1.7%,经合组织(OECD)给出的预测则为2.2%。特朗普的政策一落地,美国经济就开始摇摆不定。2025年第三季度,美国GDP增长了4.3%,特朗普称之为巨大成功。但从全年来看,失业率攀升至4.4%,制造业丢失了7万个岗位,农业和汽车业的亏损也相当严重。更为严重的是,关税政策成为了关键,关税平均加成了17%,最高甚至达到了25%,进口的钢铝等商品都遭遇了重税。

根据美国财政部的数据显示,2025年,关税收入达到1180亿美元,但赤字从去年的1.9万亿美元减少至1.78万亿美元,仅减少了410亿美元。这个减幅相对于总开支来说,几乎可以忽略不计。与此同时,美国的债务规模突破了38万亿美元,利息支出达到9700亿美元,每月的利息支出高达800亿美元。而特朗普承诺的开源节流,依然通过减税法案的续签来实施,企业税率降至15%,富豪的红利大幅增加,然而低收入家庭的红利却微乎其微,社会保障和营养援助也被削减了20%。与此形成鲜明对比的是,中国财政稳健,资金的投入极具针对性,尤其在新能源和半导体领域的投资达到了9000亿美元,工厂的产量急剧增长,市场份额也远超预期。

四年下来,美国的技术霸权根基真开始动摇,而在国际盟友关系方面,拜登的预言似乎更是应验了。自特朗普再次上台后,他始终坚持美国优先的政策,并对北约的集体防御原则提出了越来越多的质疑。2025年,特朗普撤走了200名军官,并且将盟军的基地设备打包撤走,欧洲国家纷纷表态,希望自己加强防御,法国和德国的领导人在布鲁塞尔开会,决定到2027年要实现欧洲主导。

此外,在南加勒比海地区,特朗普派遣军舰巡逻,击沉了一艘涉嫌贩毒的船只,造成上百人死亡,引发了南美国家的联合抗议。委内瑞拉总统在联合国砸讲台,拉美国家的愤怒情绪迅速蔓延。特朗普还威胁要收购格陵兰,然而丹麦政府则表示不可接受。全球调查显示,中国的好感度不断上升,而美国作为盟友的地位却在多数国家下降,除了印度外,其他国家对美国的信任逐渐崩塌,正如拜登曾经所言,特朗普对待盟友的态度让人失望,甚至有人将其形容为对俄罗斯采取了绥靖政策。如今,欧洲已决定排除美国的主导作用,计划自主研发。

尽管如此,美国依然拥有强大的底蕴,美元、顶尖高校和军队的优势依旧不容小觑,短期内失去全球第一的位置似乎不现实。但是,拜登曾经警示过,霸权地位的保持需要战略投入和制度韧性。如果特朗普继续沿着这条路走下去,科研投入不足、盟友关系破裂、内部分裂的局面将不断加剧,四年之后,美国失去世界第一的位置的风险将越来越大。四年时间并不短,足以改变全球格局。