当地时间1月22日中午，由美国牵头组建的加沙和平委员会终于在瑞士达沃斯宣告成立。这一刻，标志着包括美国在内的19个国家正式签署章程，成为首批成员国。

这份19个成员国的名单相当引人注目：美国、匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亚美尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、印尼、约旦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔尔、沙特、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、蒙古国。单看这份名单，就能感受到几分耐人寻味的奇异组合。首先，除了美国之外，其余18个国家几乎都曾属于所谓的第三世界国家，即便是今天，也多半经济不算发达、社会发展相对落后。乍一看，仿佛美国一跃成为第三世界的领袖，把中国、印度这两个东方大国都甩在了身后。

不过，全城探秘好奇地注意到，和平委员会的成员身份其实有期限限制——只有三年。若想成为永久成员国，必须在章程签署一年内缴纳高达10亿美元。仔细观察这些签字国，虽然其中不乏石油富豪，但大多数经济体量有限，如亚美尼亚、阿塞拜疆、蒙古等国，无论人口还是经济规模都不大；再如阿根廷、巴基斯坦，本就外汇紧缺，依靠国际援助才能度过危机。对于这些国家而言，要拿出10亿美元绝非易事，很可能多数国家只能安然度过三年的任期而已。此外，在19个签字国中，除去北美的美国、欧洲的匈牙利与保加利亚、南美的阿根廷与巴拉圭，以及非洲的摩洛哥这6个国家之外，其余13个竟然全部来自亚洲。

尤其令人注意的是，其中不少亚洲国家与中国关系紧密，如中亚的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，以及夹在中俄之间的蒙古；东南亚的印尼亦是如此。而巴基斯坦，更是被国内民众亲切称为巴铁。这些国家成为和平委员会的首批签字国，着实让人感到意外。然而，如果考虑到和平委员会成立的初衷是落实加沙和平计划，亚洲和伊斯兰国家占多数也就不难理解。尤其是巴基斯坦，在去年5.7空战中大幅提升了国际威望，成为中东和伊斯兰国家的带头大哥；而印尼虽远在东南亚，却是全球穆斯林人口最多的国家。因此，要推动加沙和平计划的落实，这些国家的参与至关重要。

第三，从19个成员国名单中，还能发现更耐人寻味的细节：一方面，这个委员会本意是解决加沙问题，但令人意外的是，加沙冲突双方巴勒斯坦和以色列都未出现在签字名单中。1月19日，以色列曾明确表示坚决反对卡塔尔和土耳其加入和平委员会，这或许是其未签字的关键原因。但问题来了，如果当事方都不参与，这个委员会又如何真正解决问题呢？另一方面，加沙问题本质上属于国际事务，要想圆满解决，离不开联合国安理会的参与。然而，安理会五大常任理事国中，除了美国，其余四国均未出现在19个签字国名单里。中国已表示收到邀请，但认为此类问题应在联合国框架内解决，算是婉拒；俄罗斯态度则更有趣，尚未决定加入，但表示愿意从被冻结的俄罗斯资产中提供10亿美元。安理会五常中四个缺席，和平委员会即便满腔热情，恐怕也难以独力解决加沙乃至更广泛的国际问题。

第四，美国的众多盟友同样缺席名单，无论是西欧的英法德意，还是亚洲的日韩，全都未见踪影，也让人颇感意外。毕竟，若要成为和平委员会的永久成员国，需要缴纳10亿美元，而这些首批签字国大多数显然难以负担。想要真正收到这笔资金，美国恐怕还得寄望于经济更发达的盟友。至于日韩，他们选择沉默应对；欧洲国家则主要因对章程条款不满而未加入，同时试图推动条款修改，并游说阿拉伯国家共同劝说美国改变规则。但考虑到美国近期对欧洲态度的强硬，想要如愿恐怕并非易事。

第五，有三个国家尤其值得关注：白俄罗斯、越南以及乌克兰。前两个国家曾宣布有意加入和平委员会，但最终未出现在19个签字国名单中。一个共同特点是，它们与中俄关系密切，这或许影响了其最终决定。而乌克兰总统泽连斯基在1月20日透露，乌克兰已收到美方邀请，但与俄罗斯共同参与任何委员会的可能性极低。看到这份名单，全城探秘不禁想起一句话：世界就像个大草台班子，真是诚不我欺啊！

至于签约仪式上公布的一份关于加沙未来的规划图，这才是和平委员会成立的初衷所在。规划中涵盖住宅区、旅游度假区、工业区以及农业区等，然而，却鲜有公众将目光投向这一实质性内容。