1月23日，证监会发布了《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引》（以下简称《指引》），基金业协会同步发布了《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则》（以下简称《操作细则》），这标志着《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）又一重要成果落地。

业内人士表示，经过两个多月的征求意见阶段，这场围绕业绩基准“锚”与“尺”的制度革新正式落地，落实《推动公募基金高质量发展行动方案》要求的具体举措，填补了公募基金监管规则的空白，也是推动境内公募基金业绩比较基准规范化、提高主动投资纪律性的“关键一步”。

广发基金认为，此次发布的《指引》和《操作细则》强调基准对产品的表征作用，更好地发挥“锚”和“尺”的功能作用。业绩比较基准应体现产品定位和投资风格，组合管理要以此为“锚”，防范投资风格明显偏离业绩比较基准；同时，该指标也会发挥“尺”的作用，用来度量基金是否跑赢基准。公司将以《指引》发布为契机，进一步明确产品定位，建立基准动态评估机制。

广发基金分析，强化业绩比较基准的约束作用，能够进一步规范基金管理人和基金经理的投资行为，增强主动投资纪律性，有助于推动公募基金形成更加清晰、稳定的投资风格和产品定位，更好地发挥公募基金长期投资和价值投资的工具属性，为投资者提供参与资本市场的有效工具。长期来看，风格清晰、业绩稳定的产品将获得更多资金青睐，从而为资本市场引入更多中长期资金。

对普通投资者而言，新规也带来了一把选基金的“尺子”。清晰的业绩比较基准有助于投资者形成对基金产品投资策略和投资方向的基本认识，并对预期风险收益特征形成基本判断，有助于其筛选基准设定清晰、长期跑赢基准的产品。广发基金认为，新规通过明确基准定位、优化展示披露，有助于引导投资者更好地理解基准是衡量基金经理主动管理能力的标尺，而非市场热点或短期收益，从而逐步培育长期投资理念。

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