加沙停火已正式进入第二阶段,但此时外界的焦点却不再集中于加沙局势本身,而是美国宣布成立的和平委员会。根据美方提出的20点计划,在停火的第二阶段,将设立加沙和平委员会,并在其下成立执委会、巴勒斯坦技术官僚委员会和国际稳定部队。这三大组织将成为加沙和平稳定与战后重建的关键支柱。其中,最为关键的无疑是和平委员会,它将负责制定战略规划,而其他机构则主要负责执行这一规划。 然而,令人不解的是,这一极为重要的组织在美方设立章程时,却显得严重缺乏严肃性与公正性。按照美方的设想,委员会成员的任期通常为三年,特朗普可以自行决定谁能加入,甚至可以随时将任何成员踢出,除非有2/3的成员反对。而且,如果某国捐款超过10亿美元,该国将自动获得永久会员国席位。这种做法,无疑让人觉得荒谬至极。一个本应专注于解决地区问题的组织,竟然被商品化和私有化,成了特朗普的私人俱乐部。国际社会普遍对这一和平委员会持观望态度,甚至反对的声音不绝于耳。法国已明确表示,暂时不会接受这一邀请。法国外长还直言不讳,认为和平委员会的章程草案已经超出了联合国此前通过的加沙战后重建与管理的相关草案,暗示特朗普组建和平委员会有替代联合国的意图。

这种担忧并非无的放矢。据彭博社等美媒报道,美国官员甚至考虑将委内瑞拉、乌克兰等地区问题纳入和平委员会的讨论范畴。这一举动,明显是在试图替代联合国安理会的一部分职能。再加上特朗普一直以来对联合国的不满,可以预见,特朗普完全可能会试图组建一个新的国际组织,以此来替代联合国。面对法国的表态,特朗普在媒体采访时回应称,只要他对法国的葡萄酒和香槟征收200%的关税,马克龙就会同意加入这一委员会。他似乎并不在意法国是否加入,反而觉得这件事不那么重要。

除了法国,约60个国家收到了美国的邀请,包括中国和俄罗斯。克里姆林宫发言人佩斯科夫确认,俄方已通过外交渠道收到了邀请,并正与美方接触,厘清提案的具体细节。在1月20日的中国外交部例行记者会上,彭博社、法新社等外媒向中方提问是否收到美方的邀请,并询问中国的立场。发言人郭嘉昆简短回应:中方已收到美方邀请。

有时候,不表态本身其实也是一种表态。中方没有表示支持,也没有明确拒绝,说明目前还处于观察阶段。毕竟,目前这仅仅是章程草案,外界对这份章程的争议非常大,尤其是特朗普个人的权力过大,和平委员会的核心成员大多是美国政府官员,这显然已经偏离了推动加沙和平与稳定的初衷,反而有可能沦为特朗普的政治表演舞台。如果不能获得足够多国家的支持,根本无法实现加沙和平委员会的广泛代表性,那时,恐怕连加沙第二阶段的停火进程都难以推进。因此,不排除特朗普政府会根据外界反应对章程细节进行调整。如今还不是表态的时候,待一切尘埃落定,明确定态度也不迟。

不过,在加沙问题上,中方有一些基本原则始终不会改变。只要能够推动加沙局势实现长期的和平与稳定,并促进加沙的战后重建,中国都愿意支持。在具体的政策方向上,凡是基于两国方案,或者能为该方案的推进创造条件的提案,中方都愿意支持。然而,现实情况是,特朗普组建的加沙和平委员会及其下设的执委会,缺乏巴勒斯坦人的参与。如果没有巴勒斯坦人民的管理,如何能保证加沙民众的切身利益?特朗普真的能做到公平公正吗?答案显而易见。截止目前,只有加拿大和阿根廷明确表示将加入加沙委员会,这对于特朗普来说显然远远不够。至少,他需要中俄两个大国、以色列和阿拉伯国家的普遍支持,否则这个加沙委员会注定会成为一个空壳,许多关键议题根本无法推动。

因此,特朗普在加沙问题上需要更加务实,充分考虑所有相关方的合理诉求。只有这样,才能避免像调解泰柬冲突一样被打脸。至于想要让和平委员会取代联合国,这几乎是不可能的,中俄两国不会答应,国际社会也不会接受。