美国财政部长贝森特近日在接受采访时表示,中国是美国的重要盟友,并称在过去几个月的关税纷争中,中国对美国采取了克制态度,并没有对美国进行更为严厉的报复。贝森特由此推测,中美之间可能迎来一段蜜月期。

贝森特在采访中提到,中美之间能够如此顺利达成共识,关键原因之一是中国在对待美国时表现出了极大的克制。他举了一个具体例子来说明:美国药品行业对中国的依赖程度非常高。根据美国药典(USP)的数据,约58%的药品关键原料(API)来自中国和印度,这意味着美国的药品制造严重依赖中国供应。特别是药品产业上游的基础环节,一旦出现供应中断,很难在短期内找到替代品。许多分析认为,中国已经成为全球原料药和中间体(包括抗生素、止痛药、抗病毒药物、抗癌药物等)的供应核心,即使是印度生产的仿制药,也大多数使用中国供应的原料。贝森特表示,幸好中国并没有采取停止供应的行动。实际上,贝森特的言外之意是,美国在医药供应链上并没有太多筹码,而中国掌握着关键资源,这等于向华盛顿发出了警告:中国有能力影响美国,但没有这么做。这对美国而言,既是一种安慰,也是一种警醒。

贝森特还在采访中提到了中美之间的大豆贸易问题。他指出,中国已经恢复了购买美国大豆,并一直履行对美国的承诺。美国农业部长也对此表示赞同,强调中国履约购买了1200万吨大豆。美财长和农业部长的这些言论,显然不是出于偶然的外交礼仪,而是因为美国在经济层面,特别是在药品供应和农产品出口方面,极度依赖中国。贝森特自己也承认,中国在医药原料方面占据着至关重要的位置,而美国农民也离不开中国市场的大豆购买。这两个行业,一方面涉及到美国民众的健康,另一方面关系到美国农业州的选举票仓,这让美国政客不得不高度重视。

因此,贝森特和美国农业部长在谈到医药供应链时,会强调幸好中国保持克制,不然我们可能遭遇重大问题;在谈到大豆问题时,则说中国履行承诺,始终如一。这种言辞并非出于外交客套,而是出于美国现实的需求。美国的农业州,如爱荷华州、印第安纳州、内布拉斯加州等地,都是关键的摇摆州,一旦中美贸易紧张,导致大豆出口下降,这些州的选民就会产生强烈反应。美国官员因此频繁强调中国遵守协议,是为了增强国内信心,而非单纯为中国捧场。

此外,中美之间正在逐步恢复稳定的沟通。近期,美国财政部、贸易代表和农业部的官员与中国高层进行了多次电话沟通,表达了务实的友好立场,目的是为了维持与中国的对话渠道。贝森特表示,到2026年中美关系将会非常良好,这也意味着中美可能迎来一段蜜月期。 在当前经济疲软、通胀反复、两党对立、供应链脆弱、医疗成本激增等困境下,美国政府最怕的就是国内政治纷争的同时,又不得不面对外部的新挑战。因此,美国面临着一个现实问题:它需要一个至少不再恶化的中美关系。中美关系的稳定至少能够确保市场不出现恐慌,并保证供应链的稳定。正因如此,美国官员在言辞中频频赞美中国,其核心目的是确保市场的稳定。贝森特所说的2026年中美蜜月期,实际上是指美国需要一个可控、可管理、相对和平的中美关系阶段。因此,贝森特提到的蜜月期,实际上更多是一种务实的冷静期。