据《亚洲时报》12月8日报道,美国最新版国家安全战略中出现了一句话:要让美国在2030年代继续保持全球最大经济体的地位,美国必须维持与北京真正互利的经济关系。

保持全球最大经济体地位,是美国两党为数不多的共识,而现在,这个共识增加了一个新的前提——必须维持好与中国的关系。这显示出,过去几年中美对抗给美国两党都上了一课。美国最近一波高度反华的政策,起点非常明确,就是特朗普第一个任期。那时,华盛顿抱着美国优先的执念,认为只要压制中国,美国的霸权地位就能稳固。

关税一轮接一轮地加,科技封锁层出不穷,供应链脱钩的呼声震天响。仿佛只要与中国划清界限,美国经济就能一路高歌。然而,现实却截然不同。加征关税的最终承受者是美国消费者,超市里的日用品价格直线上涨;科技封锁本想限制中国发展,结果中国在芯片和新能源等领域加速突破,美国科技企业却失去了重要市场,营收大幅下滑。

供应链脱钩更成为讽刺笑话。离开中国制造,美国很多商品要么断供,要么成本飙升,通胀压力让民众苦不堪言。特朗普重返白宫后,起初仍抱着不信邪的态度搞对抗,但很快发现,这条路行不通。如今,美国终于不得不承认:想保住全球最大经济体的核心位置,绕不开中国。保持全球最大经济体地位,这个共识本身非常重要,而现在,这个共识的前提是——必须维持好与中国的关系。

这一转变说明,美国政坛有人看清了现实:美国已经无法单方面塑造全球经济格局,也无法在不考虑中国的情况下推动经济增长。过去,华盛顿总以为自己是世界警察,经济上能独立运作,想制裁谁就制裁谁,想做生意就做生意。但现在,美国才意识到,中国早已不是几十年前那个可以忽略的角色。中国是全球第二大经济体,是120多个国家和地区的最大贸易伙伴,是全球供应链中不可替代的关键环节。想脱离中国发展经济,就像在没有地基的地方建摩天大楼,根本行不通。

有人可能会问,美国在战略文件中强调互利关系,是否意味着真想与中国友好相处?答案没那么简单。美国并非突然对中国变得友好,而是终于认识到自己离不开中国。中方这些年一直强调,中美两国互为伙伴,可以互相成就,世界空间足够容纳两国共同发展。

过去,美国一些政客认为,中国是可以被压制的,甚至觉得压制中国是保持美国全球领先地位的唯一途径。然而,事实狠狠打了他们的脸:美国仍需大量实物产品,从衣服鞋子到家电汽车,从工业零件到新能源设备,都离不开中国强大的制造能力;美国依赖全球贸易,想在全球市场获利,也无法切断与中国这个超大市场的联系。

所谓互利关系,归根结底是美国为了维持供应链稳定的现实需求,是被中国打疼后的无奈选择,而非外交辞令上的客套。近几年的实际情况可以说明问题:美国对华贸易战加征关税,使进口商成本上升,这部分成本最终转嫁给了消费者。美国劳工部数据显示,2021年至2023年,美国核心PCE物价指数多次创新高,其中很大原因就是对华关税推高了商品价格。后来,美国不得不豁免部分中国商品关税,不是心软,而是再不豁免,民众生活成本将无法承受。

科技领域同样如此。美国对华为等中国企业实施制裁,禁止出口高端芯片,结果中国芯片研发速度大幅提升,中芯国际等企业不断取得突破,而美国芯片企业因失去中国市场,营收大幅下滑。英特尔、高通等巨头去年纷纷公布裁员计划,股价也大幅下跌。这就是对抗的代价——美国本想伤害中国,结果先伤了自己。

再谈供应链。美国曾喊着供应链回迁友岸外包,试图将制造业从中国迁回美国或转移到其他国家,但实际操作才发现,没那么容易。中国制造业产业链完整度全球第一,从原材料采购到零部件生产,再到成品组装,形成高效生态。其他国家要么劳动力不足,要么基础设施不完善,要么产业配套不成熟,无法替代中国。例如,越南和印度虽承接部分制造业转移,但很多零部件仍需从中国进口,最终仍绕不开中国。

特斯拉在上海建立的超级工厂,产能高、成本低,还能快速响应中国市场需求,为全球销量增长贡献巨大。如果特斯拉撤出中国工厂,损失将非常巨大。这就是现实,美国短期内根本无法摆脱对中国供应链的依赖。

美国新版国家安全战略中的这句话,其实标志着中美关系的重要拐点。过去几年,美国把中国视为主要竞争对手甚至威胁,处处搞对抗和遏制。现在,美国终于意识到,对抗没有赢家,合作才能实现互利共赢。当然,美国的霸权思维不会轻易改变,可能在某些领域继续给中国制造麻烦,但至少在经济层面,美国已不得不承认中国的重要性,并将维持与中国互利关系视为保持全球最大经济体地位的前提。

中方立场一贯明确:不搞对抗,也不怕对抗。我们愿意在相互尊重、平等互利的基础上,与美国开展合作,共同应对全球经济增长、气候变化、公共卫生等全球性挑战。但如果美国继续在台湾、南海等问题上干涉中国内政,中美关系仍会出现波折。不过,从此次战略文件来看,美国应该已经明白,对抗没有好结果,唯有合作才能实现经济目标。

未来,中美关系可能仍有起伏,但只要双方保持理性,坚持互利合作,就能走出和平共处、共同发展的道路。毕竟,地球空间足够大,容得下两个大国共同繁荣。参考资料:李海东:《美国新国安报告体现战略转变》——环球网