2026年1月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍货币金融政策支持实体经济高质量发展的成效，并发布了一系列新的政策措施。

推出八项政策措施

助力经济结构转型优化

为适应当前经济金融形势需要，进一步助力经济结构转型优化，发布会上，央行负责人宣布推出八项具体政策措施：

1

下调结构性货币政策工具利率

下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点。各类再贷款一年期利率从目前的1.5%下调到1.25%，其他期限利率同步调整。

2

增加支农支小再贷款额度

合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款额度5000亿元，总额度中单设一项民营企业再贷款，额度1万亿元，重点支持中小民营企业。

3

加大科技创新再贷款支持

将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元，增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域。

4

合并管理债券融资支持工具

将此前已经设立的民营企业债券融资支持工具、科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元。

5

拓展碳减排支持工具

纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具有碳减排效应的项目，引导银行支持全面绿色转型。

6

丰富服务消费与养老再贷款领域

结合健康产业认定标准，适时在服务消费与养老再贷款的支持领域中纳入健康产业。

7

下调商业用房贷款首付比例

会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，支持推动商办房地产市场去库存。

8

提升汇率避险服务水平

丰富汇率避险产品，为企业提供成本合理、灵活有效的汇率风险管理工具。

释放未来政策空间

保障流动性合理充裕

发布会明确，2026年降准降息仍有一定空间。目前金融机构平均法定存款准备金率为6.3%，具备降准空间；综合汇率稳定、银行净息差企稳等因素，此次下调各项结构性货币政策工具利率都有助于降低银行付息成本，稳定净息差，为降息创造一定空间。此外，中国人民银行表示，将综合考虑基础货币投放需要、债券市场供求情况、收益率曲线形态变化等因素，灵活开展国债买卖操作，与其他流动性工具一起，保持流动性充裕，为政府债顺利发行创造适宜的货币金融环境。

外汇市场表现强劲

2025年，我国外汇市场交易量达42.6万亿美元，企业外汇套期保值比率升至30%，均为历史新高。外汇市场供求基本平衡，预期总体平稳，保持较强韧性和活力。

重申汇率政策稳定性

发布会上，央行负责人强调，中国的汇率政策是清晰的、一贯的，坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任的大国，没有必要也无意通过汇率贬值来获取国际贸易的竞争优势。人民币汇率预计将继续双向浮动，保持弹性。