【大河财立方 记者 段伟朵 朱娟 闫文瑞 见习记者 岳炎霖 文 记者 朱哲 李博 马腾飞 摄影】汇聚各方力量，激荡创新思潮。12月17日，作为2025债券市场高质量发展大会先行会议，创新债券专场会议在郑州举办，这也是该大会首次设立创新债券专场。

债券市场是金融市场的重要组成部分，对经济高质量发展至关重要。创新，则是债券市场持续发展的核心动力。“十五五”时期，债券市场将迎来哪些新机遇？创新债券如何走出新路径？活动现场，来自全国及省内的地方国企、金融机构、服务机构及发债企业代表等汇聚一堂，通过发布报告、案例分析、主题演讲、圆桌对话等形式，论道创新债券市场的发展趋势与未来机遇。

思想立会，论道创新债券发展新路径、新模式

近年来，我国创新型债券市场发展迅猛，绿色债券存量已位居世界前列，科创票据、乡村振兴票据等持续扩容，一系列 “首单” 创新产品不断涌现。河南作为经济大省，进一步发展创新型债券市场具有重要意义。现场，与会嘉宾围绕“创新”主题，共同来探索债券市场创新发展的新路径、新模式。

“近年来，河南债券市场亮点纷呈、成效显著，债券发行规模居中部前列，产业类国有企业已成为省内债券发行主力，科创债、绿色债等创新品种扩容速度加快。”河南日报社党委委员、副总编辑万川明在致辞时表示，河南日报社将持续深化主流媒体系统性变革，打造更高效的信息传播平台、更便捷的资源对接渠道、更专业的金融服务生态，让媒体成为债券市场高质量发展的“传播者”“连接器”和“赋能者”。

“随着多层次债券市场体系的不断完善，其在压降实体经济融资成本、优化融资结构、拓展融资渠道等方面发挥着重要作用。”财达证券常务副总经理胡恒松在致辞时介绍，截至目前，财达证券已累计协助河南省企业实现债券融资402.9亿元。下一步，财达证券将依托“投行+投资+投研”发展模式，强化与监管部门、地方政府、地方国企、金融机构的协同联动，共建透明规范、开放包容、充满活力的债券市场生态圈。

浦发银行郑州分行党委委员、副行长黄姗姗介绍，立足河南这片发展沃土，随着区域经济结构优化升级与战略机遇叠加，债券市场在服务制造业升级、基建提质、乡村振兴等领域的作用愈发凸显，也为金融机构践行使命、深耕服务提供了广阔空间。今年以来，浦发银行落地河南省首单央企科创债、首单“绿色+科创”双标债、首单 AAA国企股权投资机构类科创债等多笔首单创新业务。

报告发布，为行业发展提供思路与参考

会上，《2025年河南省地方政府投融资平台转型发展报告》（以下简称《报告》）正式发布，河南省投融资平台转型发展评价结果同步揭晓。

记者了解到，《报告》由地方政府投融资研究中心联合中国城投50人论坛、城投之家共同发布，系统梳理了河南省区域概况、债务情况、投融资平台转型进展及启示等内容，为行业发展提供思路与参考。

《报告》显示，近几年河南省政府债务规模持续增长，城投平台有息债务规模增速则趋于放缓。截至2024年末，河南省政府债务余额2.13万亿元，其中一般债务0.66万亿元，专项债务1.47万亿元；全省城投有息负债为2.93万亿元，规模位居全国第7位。

评价结果显示，河南投资集团有限公司、郑州城市发展集团有限公司、郑州金水投资集团有限公司、河南东龙控股集团有限公司分别位列河南省的省级、地市级、区县级、开发区级榜单第1位。其中，河南投资集团有限公司较去年上升1位，其余3家位次与去年相同。

“未来产业化转型是地方国企的重要发展出路。”中国城投50人论坛成员、财达证券企业融资部副总经理王玺钦表示，可以从产业与资产、产业与地方、产业与融资三方面，做好产业化转型。

主题分享，AI赋能地方债务管理长效机制建设

“十五五”时期，债券市场将迎来哪些新机遇？

上海财经大学财税投资学院教授、财政部专家工作室成员毛捷围绕“十五五”时期地方债务管理长效机制建设作主题分享。他通过多维分析，认为有必要借助AI大模型，在地方债务的信息整理和比较研究方法等方面进行创新和探索。

他建议，构建权责清晰、成本共担的跨区域公共物品供给机制，消除因支出责任不均衡造成的债务负担。构建多层次、市场化的债务化解工具箱，拓展基于市场逻辑的化债方式，推动风险化解从“行政主导”向“市场运作”转型。加快推进地方政府存量资产证券化、基础设施REITs试点工作。

随后，中国银行间市场交易商协会市场创新部高级主管李秋菊、深交所债券业务中心市场培育主管武磊分别围绕“银行间市场服务科技创新发展”“深交所创新债券产品政策介绍”主题，开展业务交流。

主题分享环节，浦发银行总行投资银行部债券与资产证券化处处长郦楠介绍，在数智化战略引领下，浦发银行重点布局科技金融、供应链金融、普惠金融、跨境金融、财资金融等五大领域，其中科技金融居于首位。在创新债券领域，浦发银行积极发挥“桥梁”作用，致力于衔接监管政策导向与市场需求动态。

中诚信绿金科技（北京）有限公司副总裁高卫涛围绕“ESG债券发展与创新”展开分享。他介绍，截至2024年底，国内已累计发行绿色债券超过2600只，总规模约4.16万亿元，资金主要投向可再生能源、清洁交通、污染治理等领域。在“双碳”目标和政策推动下，ESG债券已从融资工具升级为支持产业绿色转型的综合金融工具，中诚信正通过产品创新助力市场发展。

观点碰撞，看创新债券如何为产业转型注入资本动能

当前，我国正处在推动高质量发展、培育新质生产力的关键时期。债券市场作为多层次资本市场的重要组成部分，其产品创新与体系完善，对于引导金融活水精准灌溉实体经济、助力产业转型升级具有不可替代的作用。

近年来，国家大力提倡发展科创债券、绿色债券等创新债券，健全多层次债券市场体系，旨在通过丰富债券市场产品体系、完善配套支持机制，引导金融资源精准支持实体经济转型，为培育新质生产力和实现高质量发展提供资本支撑。

现场，以“‘十五五’新局：创新债券赋能产业新路径”为主题开展了圆桌对话。财达证券企业融资部总经理彭红娟担任主持人，北京理工大学信息披露与公司治理研究中心主任、博士生导师张永冀，郑州城发安居科技有限公司总经理管家民、中诚信信用分析(北京)有限公司研究总监杨小静，河南中豫信用增进有限公司增信业务二部总经理吴润萌等围绕多层次债券市场的构建对于我国资本市场高质量发展有何关键意义，“十五五”产业转型大背景下创新债券品种如何赋能企业发展等主题，深入探讨创新债券如何为产业转型注入资本动能、为区域经济高质量发展搭建桥梁。

本次专场活动由河南日报报业集团、财达证券、浦发银行郑州分行主办，河南日报社财经全媒体中心、大河财立方、中原大禹资本、财立方保理承办。

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