最近特朗普又搞出个大动静,他威胁墨西哥说,要是不按时给美国供水,就给墨西哥加收5%的关税。说白了,这就是美国在水问题上跟墨西哥来硬的。
这事儿得从1944年美墨签的水资源条约说起。条约规定,墨西哥每5年得从里奥格兰德河给美国供大约21.58亿立方米的水,美国呢,每年会通过科罗拉多河给墨西哥供18.5亿立方米的水。特朗普现在跳出来说,墨西哥过去5年少给了超过9.8亿立方米的水,要求墨西哥在12月31号前先补上大约2.47亿立方米。

那特朗普这么做是不是不讲道理呢?这事儿得分两面看。按条约来说,墨西哥确实没完成供水任务,美国要水也是有道理的。但从实际情况看,墨西哥这几年碰上了大旱灾,不是故意不给水。墨西哥总统辛鲍姆都说了,墨西哥已经干旱三年了,但还是尽量调水给美国。数据也显示,今年11月以来,墨西哥全国近66%的土地都干旱,北部种地的农业大州奇瓦瓦,灌溉用水比往年少了一半还多。
那墨西哥是怎么给美国供水的呢?主要靠格兰德河的六条支流,通过拉阿米斯塔德和法尔孔两座边境水库来送水。按条约,墨西哥每5年要供约21.58亿立方米,算下来每年就是4.3亿立方米左右。而美国每年给墨西哥的水是18.5亿立方米。
那墨西哥能不能直接断了对美国的供水呢?理论上可以,但实际上很难。条约里规定了墨西哥必须供水,要是断了,美国就可以制裁墨西哥。不过墨西哥可以拿干旱当借口,说这是“不可抗力”,这样就能减轻点责任。实际上,墨西哥到现在也只完成了约46.4%的供水义务,还差大约11.58亿立方米的水没给。
这对美国影响大不大呢?影响可不小。得克萨斯州南部的农民特别依赖墨西哥的水源。去年得州最后一家制糖厂关门,老板就把锅甩给了墨西哥,说是因为墨西哥没按时供水。得州主要种甘蔗、棉花这些需要大量水的作物,一直缺水已经导致当地一些有名的企业都倒闭了。特朗普自己也说,“墨西哥拖得越久,我们的农民损失就越大。”
那墨西哥方面是怎么回应的呢?总统辛鲍姆的态度还算克制。她说,墨西哥会在保证自己国家生活和农业用水的前提下,在协议范围内给美国输水。她还提到,因为最近东北部降雨多了,水库蓄水也增加了,所以不需要从国际水库额外调水,最后的输水方案都是可行的。对于特朗普的最新威胁,墨西哥经济部暂时还没回应。
那墨西哥能不能拿这事儿当牌跟美国对着干呢?理论上可以,但墨西哥不太可能主动这么做。美墨经济联系太紧密了,墨西哥每年都往美国出口大量农产品和工业品,要是美国真加征5%关税,墨西哥经济可就受不了了。更可能的是,墨西哥会通过外交渠道跟美国协商解决,而不是硬碰硬。当然,墨西哥也可以借这个机会,在移民、贸易等其他问题上争取美国的让步。
总的来说,特朗普威胁加关税,表面上看是为了帮美国农民要水,实际上也是在展示自己的强硬立场。墨西哥确实欠水,但主要是因为干旱导致没水可给。这事儿最后很可能会通过外交谈判解决,墨西哥会慢慢给水,美国也会给墨西哥点时间。毕竟,美墨关系太重要了,双方都不想真的闹翻。